В Івано-Франківську, 21 березня, у міській раді відбулося публічне обговорення законопроєкту №4298 щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні.
Зустріч була ініційована Івано-Франківським регіональним відділенням Асоціації міст України й відбулась за участі нардепів від області.
Про це з місця події повідомляє журналістка Фіртки.
Так, представники місцевої влади побоюються, що законопроєкт передбачає згортання децентралізації влади. Його планують розглянути у Верховній Раді вже наступного тижня.
Як розповідають, законопроєкт об'єднує в одному органі — місцевій держадміністрації (МДА) — галузеві, правлінські, виконавчі, координаційні та контрольно-наглядові повноваження. Надалі він надає право МДА зупиняти без суду рішення органів місцевого самоврядування й виводить голів ОДА з-під більшості умов державної служби.
"Лише ознайомлюючись з цим законом, ми побачили, що там є норма, яка безпосередньо передбачає контроль над органами місцевого самоврядування. Зокрема, у вигляді зупинки рішень місцевими державними адміністраціями без рішення суду.
Мова йде не тільки про рішення сесійні або рішення виконавчих комітетів, а й розпорядження безпосередньо керівників органів місцевого самоврядування. Тобто в односторонньому порядку орган місцевого самоврядування не має законних підстав відстоювати свої інтереси.
У нас є висновок Конгресу Ради Європи, який говорить про те, що такий надмірний контроль має ризики", — вказує директор Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрій Стефанчук.
Так, у висновку йдеться про те, що велика кількість повноважень МДА, за умови відсутності розмежування між державою та місцевим самоврядуванням, може призвести до рецентралізації та містить потенціал для зловживань.
"Місцеве самоврядування — це основа будь-якої європейської країни. А цей закон прямо цьому суперечить.
Ми вважаємо, що маємо право в законний спосіб реагувати різними шляхами. На нашу думку, деякі норми законопроєкту фактично знівелюють органи місцевого самоврядування.
Навіть якщо приймуть у Верховній Раді законопроєкт, то будемо звертатись до Президента чи до того, хто може заветувати його", — каже мер Івано-Франківська Руслан Марцінків.
Юрій Стефанчук також підкреслює: якби цей законопроєкт був важливий для законодавства й не мав загроз, то його б прийняли набагато швидше.
"Це не покращить наші європейські стосунки. Це рішення — чи ми йдемо до диктатури та централізації, чи до демократії і за органи місцевого самоврядування.
Тому громади сьогодні зібрались і кажуть, що готові до діалогу. Але якщо це буде просто просунено у Верховній Раді, то потім закон використовуватиметься як тиск на місцеве самоврядування, на голів адміністрацій. Тому що це "страшні" повноваження. Я пригадую, як ми всі боролися, щоб прокуратура не мала цього нагляду за органами місцевого самоврядування.
Ми не кажемо, що сьогодні не повинен бути такий закон, але деякі його норми, на нашу думку, є невідповідними", — вказує Руслан Марцінків.
Довідково: законопроєкт внесли ще 30 жовтня 2020 року, і схвалений Верховною Радою він був у першому читанні четвертого березня 2021 року.
Комітет схвалив цей законопроєкт до другого читання вчетверте — 22 лютого 2024 року.
Підписуйтесь на канал Фіртки в Telegram, читайте нас у Facebook, дивіться на YouTubе. Цікаві та актуальні новини з першоджерел!
Читайте також:
Ірина Столярик йде з посади керівниці державної податкової служби Івано-Франківської області
Опитування показало, що мешканці західних областей відчувають до нинішньої влади
