Сто днів міського голови Марцінківа

 

 

Днями виповнилося 100 днів перебування Руслана Марцінківа на посаді міського голови Івано-Франківська. Проміжні висновки роботи нового очільника міста, звичайно, можуть змінитися з часом. Однак деякі з них вже є чіткими та досить симптоматичними, щоб виокремити спрямування політики нового мера.

 

Друзям – усе, ворогам – закон

 

Після місцевих виборів ВО «Свобода» закріпила фактично монопольний вплив у Франківську, отримавши найбільшу фракцію в міськраді та свого міського голову. Однак потрібні були політичні партнери. В раді утворилася прагматична більшість у складі «Свободи», «Батьківщини» та «Солідарності», яка з ініціативи Руслана Марцінківа відразу пішла на порушення законодавства та регламенту, проголосувавши на першій сесії, крім призначення Оксани Савчук секретарем ради, ще й за формування депутатських комісій та складу лояльного до нового міського голови виконкому.

Ціною входження «Солідарності» у більшість стала земельна комісія, де закріпився монопольний вплив цієї політсили. Більшість заблокувала входження до складу важливих бюджетної та земельної комісій депутатів від опозиції.

Депутати отримали деякі проекти рішень не за 10 днів, як це передбачено, а безпосередньо в день проведення сесії. Причому погоджувальна рада відбулася тільки напередодні ввечері. Вже на інавгураційній сесії опозиція отримала сигнал про те, що міськрада перетвориться на шлях з одностороннім рухом, де правила доволі ситуативні і змінюватимуться залежно від волі більшості. Містяни ж вперше почули згодом типову фразу міського голови Марцінківа під час наступних пленарних засідань: «Не подобається – звертайтеся в суд!»

Рух «ЧЕСНО», коаліція «Прозорі ради», а також партії «Самопоміч» і «УКРОП» таки звернулися до суду для оскарження прийнятих рішень. Досудовий розгляд справи штучно затягувався, а позов «ЧЕСНО» мав розглядатись по суті тільки минулого тижня, якби суддя не поїхала у відрядження. Тож суд знову відклали.

Крім того, депутати проголосували за політичним чинником про створення фракції міськради у складі не менше чотирьох депутатів. Фактично цим рішенням УНП, яка має три представники у раді, позбавили можливості бути інституційною депутатською складовою ради. Адже, згідно з регламентом, поміж іншого, об’єднуватися для створення більшості чи опозиції можуть тільки депутатські фракції та групи. Така маленька «свободівська» помста колишньому міському голові Віктору Анушкевичусу, з яким у Марцінківа склалися не найкращі стосунки.

Обраний з порушеннями регламенту лояльний до Марцінківа виконком  згодом приймав деякі питання шляхом внесення з голосу міським головою та встиг проголосувати безліч важливих для міста питань. Звичайно, у формуванні політичного клубу за інтересами не може полягати відкритість влади, яка декларується в передвиборчій програмі Руслана Марцінківа.

 

n1_5m6eFZFo

 

Від реформи до скандалу

 

З 1 січня в місті почала діяти нова транспортна мережа. На автобусних маршрутах збільшилась кількість великогабаритного транспорту. Але це не позбавило містян від традиційних проблем: хамства водіїв, відсутності нормального обілечування, з’їзду автобусів з маршрутів у вечірній час. Не всім пасажирам сподобалась нова схема руху автобусів. Руслан Марцінків з-поза ранку кілька разів поїздив у маршрутках, більше піарячись, ніж реально перевіряючи роботу водіїв. А вже підсумовуючи 100 днів роботи на телеканалі «РАІ», назвав невдачі транспортної реформи виною попередників.

Виконком втілив у життя передвиборчу обіцянку Марцінківа та запровадив з 1 січня безкоштовний проїзд для учнів у міському транспорті загального користування. Це стало фактором економії коштів сімейних бюджетів. Але, попри рішення громадських слухань, вартість квитка для інших категорій пасажирів залишилася незмінною, навіть з урахуванням здешевлення паливно-мастильних матеріалів. Таким чином, грудневі громадські слухання виявилися простою ширмою для переговорів міської влади, зокрема Руслана Марцінківа, з перевізниками. А проект рішення про зниження вартості проїзду в громадському транспорті – додатковим інструментом тиску на перевізників, щоб дотиснути їх виконати передвиборчу обіцянку чинного міського голови про безкоштовний проїзд для учнів міста. На цьому потім була побудована непогана інформаційна піар-кампанія «Свободи».

Плюси транспортної реформи: на маршрути вийшло більше великогабаритних автобусів, деякі з яких пристосовані для пасажирів з особливими потребами, розвантаження транспортних артерій міста, запровадження безкоштовного проїзду для школярів.

Мінуси: збереження вартості квитка при здешевленні паливно-мастильних матеріалів, відсутність суттєвого покращення сервісу з боку перевізників (хамство, невидача квитків або видача їх цілими пачками, сходження з маршрутів), фактична відсутність у міської влади, зокрема мера, бажання зламати ситуацію (продовження кулуарних переговорів з перевізниками, зволікання із запровадженням системи електронного квитка).

Серйозний скандал у місті спровокувало скасування безкоштовного харчування для учнів 1-4 класів. Це питання швидко набрало політичного забарвлення, оскільки його почали активно використовувати опозиційні сили. Марцінків обрав стратегію бездіяльності, оскільки тут опинився в своєрідному цейтноті.

 

Фото - Ростислава Ковтуна
Фото – Ростислава Ковтуна

 

Комуналка: фіговим листком важко прикрити сором

 

У місті діють програми покращення енергоефективності житлового фонду, що є досягненням міського голови. Але, наприклад, досі не оприлюднені титульні списки будинків, які в 2016 році заплановані для ремонту за кошт міського бюджету.

З 1 липня минулого року вступив у дію закон «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку». Згідно з цим законом, управління будинком здійснюється його співвласниками (мешканцями). За рішенням мешканців всі або частина функцій з управління будинком можуть передаватись управителю. Незабаром мешканцям багатоквартирних будинків, які ще не створили «Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», доведеться зробити вибір. До 1 липня 2016 р. держава зобов’язала їх об’єднуватися в ОСББ. Отже, мешканцям багатоповерхівок треба обирати: створювати ОСББ чи отримати управителя, якого їм запропонують органи місцевої влади.

Тобто мешканці самі можуть вибирати, хто має здійснювати роботи на їх подвір’ї чи в будинку. З точки зору самоорганізації, це позитив. Шанс для людей вийти із залежності від комунальних структур. Швидко зорієнтувавшись у зміні ситуації, міська влада ініціювала зміни в статуті ЄРЦ. Цілком логічну пропозицію депутатів від опозиції про включення до порядку денного сесії питання незалежного фінансового аудиту ЄРЦ та звіту його керівника перед внесенням змін у статут підприємства підтримали тільки 11 міських обранців. Натомість більшістю було проголосовано збільшення фінансового фонду ЄРЦ з 36 до 75 млн. грн. При зменшенні фактичної сфери обов’язків та за камуфляжними формулюваннями про зосередження на енергоефективності і капремонтах житлового фонду, інвестиційній діяльності на 39 млн. грн. з міського бюджету збільшено статутний фонд МІУК (Муніципальна інвестиційна управляюча компанія – нова назва ЄРЦ).

Так само без звіту Володимира Ротару ліквідували комунальне підприємство «Міський парк культури та відпочинку ім. Т. Г. Шевченка». Через публічну обіцянку забрати з парку Ротару це рішення стало питанням честі для Марцінківа. Голосували швидко і ледь не з бійкою. Так, що новий керівник створеного КП «Центр розвитку міста та рекреації» з суттєво ширшими повноваженнями Руслана Василик навіть не встигла розповісти депутатам про пріоритети роботи.

Не менш цікава ситуація вийшла зі створенням нового комунального підприємства «Муніципальної дорожньої компанії». Підприємство наділили широкими обов’язками – від прибирання міста до робіт з будівництва, капітального та поточного ремонту доріг, реконструкції та утримання об’єктів міського благоустрою, наприклад, дамб, мостів, зупинок. Також нове КП може надавати транспортні послуги, вести інвестиційну діяльність і навіть надавати клінінгові послуги фізичним та юридичним особам. На практиці місто отримало чергового комунального монстра з досить великим статутним фондом (15 млн. грн.), ласою посадою директора та членів наглядової ради. При тому, що попередник – КП «ДРЕУ» – ще не доведений до банкрутства, а звіту його керівника Володимира Юсипіва депутати вже звично також не почули. Хоч Руслан Марцінків ще під час колапсу з прибирання міста цієї зими нещадно критикував роботу ДРЕУ і його керівника.

З 1 квітня мають припинити діяльність КП «Муніципальна інспекція з благоустрою» та КП «Івано-Франківський міський рекламно-інформаційний центр». Перше підприємство вже пройшло суттєве реформування. Реформована інспекція з благоустрою, згідно з запевненнями мерії, буде дотримуватися в роботі принципу прозорості: всі акти, рішення, протоколи  публікуватимуться на сайті інспекції.

Загалом, попри гарну форму, сумнівно, що новим інспекторам з благоустрою вдасться подолати проблеми хаотичної торгівлі чи незаконних вивісок, що за роки діяльності не змогли зробити ані інспекція з благоустрою старого зразка, ані вже ліквідований рекламно-інформаційний центр. Такий елемент зовнішньої форми реформаторського курсу в комуналці від міського голови Марцінківа і його команди.

Маємо також справу із замовчуванням болючих для міста речей. Міський голова зараз нічого не говорить про міжнародні кредити «Теплокомуненерго». При тому, що ще будучи секретарем міськради в 2011 році, називав мільйонні кредитні борги підприємства підставою для початку процедури банкрутства.

У місті залишаються в жахливому стані внутрішньобудинкові мережі, процвітає незаконна торгівля, є проблеми з каналізацією, прибиранням та вивозом сміття. І це тільки невеликий список з «must do» у франківській комуналці для Руслана Марцінківа і його команди.

 

«Гвардійці» Марцінківа

 

Міська влада («Свобода») зараз поділена на дві внутрішніх групи впливу. Щоб зберегти баланс сил, Руслан Марцінків оточує себе надійними кадрами, які не потраплять під вплив іншої групи впливу. Він обрав зовнішню стратегію кооптації кадрів у поєднанні із запрошенням відданих йому людей. В цьому контексті варто згадати призначення заступником міського голови Миколи Вітенка, керівником патронатної служби – Вікторії Дротянко, начальником департаменту освіти і науки – чернігівця Ігоря Смаля.

При цьому Марцінків залишив працювати у виконкомі сильних управлінців від минулої влади: Богдана Білика, Михайла Смушака, Вікторію Сусаніну, Надію Кедик.

Не пошкодував Марцінків людей з найближчого оточення колишнього голови міста Віктора Анушкевичуса. Наприклад, посади позбулася керівник рекламно-інформаційного центру Вікторія Шахоріна, а комунальна структура, яку вона очолювала, взагалі перебуває в процесі ліквідації.

 

gk-press.if.ua


18.03.2016 Василь Кедик 2441 0
09.09.2025

Чому історичні скарби під загрозою?

1194
05.09.2025
Вікторія Косович

Як в Івано-Франківську справляються з викликами в умовах війни, які інфраструктурні проєкти реалізовують та що планують після перемоги, Фіртка поспілкувалася з заступником мера, директором департаменту інфраструктури, житлової та комунальної політики Івано-Франківської міської ради Михайлом Смушаком.

942
01.09.2025
Вікторія Матіїв

Журналістка Фіртки розпитала шкільну практичну психологиню Віталію Саламащак про те, як війна впливає на емоційний стан учнів, які методи допомагають дітям впоратись зі стресом та тривожністю і що батькам і вчителям варто знати, щоб підтримати дітей у цей непростий час.

1052
30.08.2025

Кримінальний шлейф компанії-переможця «Коста-Проект» викликає занепокоєння щодо прозорості будівництва системи лінійної телемеханіки.  

7083
29.08.2025
Олег Головенський

Рівно рік тому чимало експертів та аналітиків як крайній сценарій прогнозували перемир’я у війні та вибори президента, Верховної та місцевих рад на весну або на осінь вже поточного 2025 року.  

1723
27.08.2025

Формальний аудит і кримінальний шлейф компанії-переможця змушують задуматися.

2494

Некромантія — це про культуру. Культура, яка по суті є рекультивацією, стає просто культом смерті. Ніби логічно — чим більше мудрості, тим більше любови до смерті. Або ж сили й наснаги її прийняти. Це культ або ж ритуал.

269

Ще недавно приналежність до певної конфесії визначали також за однією ознакою, вважаючи, що православний священник має бороду, а католицький — з поголеним обличчям.

562

Цього дня, рівно 148 років тому, 22 серпня 1877 року народився мій прапрадід Самійло Головенський. Він був козацького роду, заможним, володів 30-ма гектарами поля та млином. В радянські часи його назвали «куркулем».

1591

Східне християнство — найпоширеніша релігійна традиція в Україні. Православна церква України і Українська греко-католицька церква мають подібний устав і обряди, і вони глибоко вкорінені в українську культуру.  

845
10.09.2025

Час останнього прийому їжі може впливати на здоров’я не менше, ніж її склад.  

1067
06.09.2025

Сіль супроводжує людство тисячоліттями. Колись вона була «білим золотом», за яке воювали й платили цілими статками, а сьогодні часто стає об’єктом звинувачень у шкоді для здоров’я.  

554
02.09.2025

Завдяки сприятливим погодним умовам та щоденній праці аграріїв завершили збирання ранніх зернових культур.  

915
09.09.2025

Християнська родина — це не лише осередок любові й підтримки, а й «домашня Церква».  

1233
05.09.2025

Вірян запрошують на прощу до Погінського монастиря, що на Прикарпатті.  

794
03.09.2025

Мер Івано-Франківська Руслан Марцінків підтримав позицію Українського католицького університету щодо враховування світоглядних критеріїв при відборі студентів на програму з проживанням у колегіумі.  

1356 1
30.08.2025

У Святому Письмі є притча, що вчить милосердю і взаємодопомозі, яку часто наводять як приклад для сучасного суспільства.  

939
09.09.2025

Мурали або стінописи сьогодні не є чимось незвичним. У містах України, зокрема й в Івано-Франківську, на вільних стінах будинків час від часу з'являються різноманітні нові прояви вуличного мистецтва.  

37280 1
04.09.2025

В Пекіні відбувся найбільший в історії Китаю військовий парад, присвячений 80-літтю завершення Другої Світової війни.

1030
01.09.2025

FP-5 «Фламі́нго» — українська крилата ракета великої дальності. Перші фотографії ракети опубліковані 17 серпня 2025 року. Пізніше оприлюднені її технічні дані свідчать, що українська ракета вдвічі перевищує як дальність, так і вагу бойової частини знаменитих американських «Томагавків». При цьому вона приблизно вдвічі дешевша за американські ракети.  

1276
23.08.2025

Лише в серпні поточного року українськими дронами були вражені, деякі по кілька разів, сім великих нафтопереробних підприємств Росії та інша інфраструктура. Загалом враженими виявилися підприємства, які забезпечують 14% ринку пального Росії.  

774
16.08.2025

Так виглядає, що Трамп принижений путіним. Трамп ризикнув, поставивши на кон хоч і не все, але багато. І програв. Перед самітом на Алясці він заявляв, що якщо не досягне за результатами особистої зустрічі припинення вогню в Україні, то буде незадоволеним. Припинення вогню він не отримав. Але після тригодинних переговорів заявив, що оцінка зустрічі — «десять з десяти».  

2995 13