Сто днів міського голови Марцінківа

 

 

Днями виповнилося 100 днів перебування Руслана Марцінківа на посаді міського голови Івано-Франківська. Проміжні висновки роботи нового очільника міста, звичайно, можуть змінитися з часом. Однак деякі з них вже є чіткими та досить симптоматичними, щоб виокремити спрямування політики нового мера.

 

Друзям – усе, ворогам – закон

 

Після місцевих виборів ВО «Свобода» закріпила фактично монопольний вплив у Франківську, отримавши найбільшу фракцію в міськраді та свого міського голову. Однак потрібні були політичні партнери. В раді утворилася прагматична більшість у складі «Свободи», «Батьківщини» та «Солідарності», яка з ініціативи Руслана Марцінківа відразу пішла на порушення законодавства та регламенту, проголосувавши на першій сесії, крім призначення Оксани Савчук секретарем ради, ще й за формування депутатських комісій та складу лояльного до нового міського голови виконкому.

Ціною входження «Солідарності» у більшість стала земельна комісія, де закріпився монопольний вплив цієї політсили. Більшість заблокувала входження до складу важливих бюджетної та земельної комісій депутатів від опозиції.

Депутати отримали деякі проекти рішень не за 10 днів, як це передбачено, а безпосередньо в день проведення сесії. Причому погоджувальна рада відбулася тільки напередодні ввечері. Вже на інавгураційній сесії опозиція отримала сигнал про те, що міськрада перетвориться на шлях з одностороннім рухом, де правила доволі ситуативні і змінюватимуться залежно від волі більшості. Містяни ж вперше почули згодом типову фразу міського голови Марцінківа під час наступних пленарних засідань: «Не подобається – звертайтеся в суд!»

Рух «ЧЕСНО», коаліція «Прозорі ради», а також партії «Самопоміч» і «УКРОП» таки звернулися до суду для оскарження прийнятих рішень. Досудовий розгляд справи штучно затягувався, а позов «ЧЕСНО» мав розглядатись по суті тільки минулого тижня, якби суддя не поїхала у відрядження. Тож суд знову відклали.

Крім того, депутати проголосували за політичним чинником про створення фракції міськради у складі не менше чотирьох депутатів. Фактично цим рішенням УНП, яка має три представники у раді, позбавили можливості бути інституційною депутатською складовою ради. Адже, згідно з регламентом, поміж іншого, об’єднуватися для створення більшості чи опозиції можуть тільки депутатські фракції та групи. Така маленька «свободівська» помста колишньому міському голові Віктору Анушкевичусу, з яким у Марцінківа склалися не найкращі стосунки.

Обраний з порушеннями регламенту лояльний до Марцінківа виконком  згодом приймав деякі питання шляхом внесення з голосу міським головою та встиг проголосувати безліч важливих для міста питань. Звичайно, у формуванні політичного клубу за інтересами не може полягати відкритість влади, яка декларується в передвиборчій програмі Руслана Марцінківа.

 

n1_5m6eFZFo

 

Від реформи до скандалу

 

З 1 січня в місті почала діяти нова транспортна мережа. На автобусних маршрутах збільшилась кількість великогабаритного транспорту. Але це не позбавило містян від традиційних проблем: хамства водіїв, відсутності нормального обілечування, з’їзду автобусів з маршрутів у вечірній час. Не всім пасажирам сподобалась нова схема руху автобусів. Руслан Марцінків з-поза ранку кілька разів поїздив у маршрутках, більше піарячись, ніж реально перевіряючи роботу водіїв. А вже підсумовуючи 100 днів роботи на телеканалі «РАІ», назвав невдачі транспортної реформи виною попередників.

Виконком втілив у життя передвиборчу обіцянку Марцінківа та запровадив з 1 січня безкоштовний проїзд для учнів у міському транспорті загального користування. Це стало фактором економії коштів сімейних бюджетів. Але, попри рішення громадських слухань, вартість квитка для інших категорій пасажирів залишилася незмінною, навіть з урахуванням здешевлення паливно-мастильних матеріалів. Таким чином, грудневі громадські слухання виявилися простою ширмою для переговорів міської влади, зокрема Руслана Марцінківа, з перевізниками. А проект рішення про зниження вартості проїзду в громадському транспорті – додатковим інструментом тиску на перевізників, щоб дотиснути їх виконати передвиборчу обіцянку чинного міського голови про безкоштовний проїзд для учнів міста. На цьому потім була побудована непогана інформаційна піар-кампанія «Свободи».

Плюси транспортної реформи: на маршрути вийшло більше великогабаритних автобусів, деякі з яких пристосовані для пасажирів з особливими потребами, розвантаження транспортних артерій міста, запровадження безкоштовного проїзду для школярів.

Мінуси: збереження вартості квитка при здешевленні паливно-мастильних матеріалів, відсутність суттєвого покращення сервісу з боку перевізників (хамство, невидача квитків або видача їх цілими пачками, сходження з маршрутів), фактична відсутність у міської влади, зокрема мера, бажання зламати ситуацію (продовження кулуарних переговорів з перевізниками, зволікання із запровадженням системи електронного квитка).

Серйозний скандал у місті спровокувало скасування безкоштовного харчування для учнів 1-4 класів. Це питання швидко набрало політичного забарвлення, оскільки його почали активно використовувати опозиційні сили. Марцінків обрав стратегію бездіяльності, оскільки тут опинився в своєрідному цейтноті.

 

Фото - Ростислава Ковтуна
Фото – Ростислава Ковтуна

 

Комуналка: фіговим листком важко прикрити сором

 

У місті діють програми покращення енергоефективності житлового фонду, що є досягненням міського голови. Але, наприклад, досі не оприлюднені титульні списки будинків, які в 2016 році заплановані для ремонту за кошт міського бюджету.

З 1 липня минулого року вступив у дію закон «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку». Згідно з цим законом, управління будинком здійснюється його співвласниками (мешканцями). За рішенням мешканців всі або частина функцій з управління будинком можуть передаватись управителю. Незабаром мешканцям багатоквартирних будинків, які ще не створили «Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», доведеться зробити вибір. До 1 липня 2016 р. держава зобов’язала їх об’єднуватися в ОСББ. Отже, мешканцям багатоповерхівок треба обирати: створювати ОСББ чи отримати управителя, якого їм запропонують органи місцевої влади.

Тобто мешканці самі можуть вибирати, хто має здійснювати роботи на їх подвір’ї чи в будинку. З точки зору самоорганізації, це позитив. Шанс для людей вийти із залежності від комунальних структур. Швидко зорієнтувавшись у зміні ситуації, міська влада ініціювала зміни в статуті ЄРЦ. Цілком логічну пропозицію депутатів від опозиції про включення до порядку денного сесії питання незалежного фінансового аудиту ЄРЦ та звіту його керівника перед внесенням змін у статут підприємства підтримали тільки 11 міських обранців. Натомість більшістю було проголосовано збільшення фінансового фонду ЄРЦ з 36 до 75 млн. грн. При зменшенні фактичної сфери обов’язків та за камуфляжними формулюваннями про зосередження на енергоефективності і капремонтах житлового фонду, інвестиційній діяльності на 39 млн. грн. з міського бюджету збільшено статутний фонд МІУК (Муніципальна інвестиційна управляюча компанія – нова назва ЄРЦ).

Так само без звіту Володимира Ротару ліквідували комунальне підприємство «Міський парк культури та відпочинку ім. Т. Г. Шевченка». Через публічну обіцянку забрати з парку Ротару це рішення стало питанням честі для Марцінківа. Голосували швидко і ледь не з бійкою. Так, що новий керівник створеного КП «Центр розвитку міста та рекреації» з суттєво ширшими повноваженнями Руслана Василик навіть не встигла розповісти депутатам про пріоритети роботи.

Не менш цікава ситуація вийшла зі створенням нового комунального підприємства «Муніципальної дорожньої компанії». Підприємство наділили широкими обов’язками – від прибирання міста до робіт з будівництва, капітального та поточного ремонту доріг, реконструкції та утримання об’єктів міського благоустрою, наприклад, дамб, мостів, зупинок. Також нове КП може надавати транспортні послуги, вести інвестиційну діяльність і навіть надавати клінінгові послуги фізичним та юридичним особам. На практиці місто отримало чергового комунального монстра з досить великим статутним фондом (15 млн. грн.), ласою посадою директора та членів наглядової ради. При тому, що попередник – КП «ДРЕУ» – ще не доведений до банкрутства, а звіту його керівника Володимира Юсипіва депутати вже звично також не почули. Хоч Руслан Марцінків ще під час колапсу з прибирання міста цієї зими нещадно критикував роботу ДРЕУ і його керівника.

З 1 квітня мають припинити діяльність КП «Муніципальна інспекція з благоустрою» та КП «Івано-Франківський міський рекламно-інформаційний центр». Перше підприємство вже пройшло суттєве реформування. Реформована інспекція з благоустрою, згідно з запевненнями мерії, буде дотримуватися в роботі принципу прозорості: всі акти, рішення, протоколи  публікуватимуться на сайті інспекції.

Загалом, попри гарну форму, сумнівно, що новим інспекторам з благоустрою вдасться подолати проблеми хаотичної торгівлі чи незаконних вивісок, що за роки діяльності не змогли зробити ані інспекція з благоустрою старого зразка, ані вже ліквідований рекламно-інформаційний центр. Такий елемент зовнішньої форми реформаторського курсу в комуналці від міського голови Марцінківа і його команди.

Маємо також справу із замовчуванням болючих для міста речей. Міський голова зараз нічого не говорить про міжнародні кредити «Теплокомуненерго». При тому, що ще будучи секретарем міськради в 2011 році, називав мільйонні кредитні борги підприємства підставою для початку процедури банкрутства.

У місті залишаються в жахливому стані внутрішньобудинкові мережі, процвітає незаконна торгівля, є проблеми з каналізацією, прибиранням та вивозом сміття. І це тільки невеликий список з «must do» у франківській комуналці для Руслана Марцінківа і його команди.

 

«Гвардійці» Марцінківа

 

Міська влада («Свобода») зараз поділена на дві внутрішніх групи впливу. Щоб зберегти баланс сил, Руслан Марцінків оточує себе надійними кадрами, які не потраплять під вплив іншої групи впливу. Він обрав зовнішню стратегію кооптації кадрів у поєднанні із запрошенням відданих йому людей. В цьому контексті варто згадати призначення заступником міського голови Миколи Вітенка, керівником патронатної служби – Вікторії Дротянко, начальником департаменту освіти і науки – чернігівця Ігоря Смаля.

При цьому Марцінків залишив працювати у виконкомі сильних управлінців від минулої влади: Богдана Білика, Михайла Смушака, Вікторію Сусаніну, Надію Кедик.

Не пошкодував Марцінків людей з найближчого оточення колишнього голови міста Віктора Анушкевичуса. Наприклад, посади позбулася керівник рекламно-інформаційного центру Вікторія Шахоріна, а комунальна структура, яку вона очолювала, взагалі перебуває в процесі ліквідації.

 

gk-press.if.ua


18.03.2016 Василь Кедик 1393 0
23.07.2021
Роксолана Остапчук

В Івано-Франківську є чимало місць, де можна відпочити та рятуватися від спеки, однак не всі вони безпечні.  Фіртка дізналася, де у місті є пляжі та яка альтернатива природним водоймам.

956
22.07.2021
Іван Муканик

XXXII Олімпійські ігри, ще до старту увійшли в історію. Це вперше, коли олімпіаду перенесли, а не скасували. Фіртка планує вести щоденник Олімпійських ігор, в якому відстежуватиме виступи збірної України, а особливо атлетів з  Прикарпаття.

925
21.07.2021
Марина Хорол

Івано-Франківськ зустрів п'ятий ювілейний мотопробіг за Єдність Української Держави. Він стартував з Ужгорода 19 липня, а завершиться у неділю, 1 серпня, на Хортиці.

1005
20.07.2021
Ігор Марковський

Фіртка продовжує розслідування «Домбровський кар’єр. Хто знешкодить екологічну бомбу уповільненої дії?» щодо однієї з найбільших екологічних проблем області - ситуації навколо Домбровського кар’єру, що у Калуші. 

1616 2
16.07.2021
Іван Муканик

Її забороняють і вилучають з бібліотек, потім кажуть, що заборони немає і вилучати не будуть. Дивна ситуація навколо видання змусила журналіста Фіртки дослідити цю тему.

2158
15.07.2021
Роксолана Остапчук

За час президенства Володимира Зеленського в Івано-Франківській області змінились четверо голів облдержадміністрації. Фіртка поцікавилася в експертів, чому посадовці не затримуються в кріслі очільника облдержадміністрації.

3378

Слід пам’ятати, що за останні роки сонце стало значно активнішим та  небезпечнішим. Тому приймати сонячні ванни  слід в міру, зі знанням справи та розумінням процесів.

1705

Менш ніж за добу, 11 липня, відбудеться фінал Чемпіонату Європи з футболу 2020, який проходить у 2021 році. Так, і таке буває. У фіналі зійдуться Італія та Англія. Хоча, на цьому турнірі більше цікавила наша збірна і те, як вона грала.

2578

При правильному підході та системній роботі, екотуризм може стати не тільки туристичною атракцією, а й візитівкою Прикарпаття.  

4153

У 2011 році мене, як історика, рекомендували українсько-німецькій режисерці Уті Кільтер аби я показав і розказав про будівлі та визначні місця Франика. Ну якщо чисто технічно, то її скоріше цікавила «станиславівська» архітектура, а не «і

5833
18.06.2021

В Україні, за останні 12 місяців кількість пошукових запитів українських користувачів зі словом "рецепт" зросла на 29%.

5112
22.04.2021

Про це йдеться у звіті Міжнародної організації виноградарства і виноробства.

11527 1
16.04.2021

Пагони цибулі - унікальна комбінація корисних речовин, потрібних саме навесні, і їх набагато більше навіть ніж у цибулі ріпчастій.

13015
19.07.2021

Предстоятель Православної церкви України Блаженніший Епіфаній освятив розписи кафедрального собору Преображення Господнього Коломийської єпархії.

1188
05.05.2021

У третій день Великодніх свят Архієпископ і Митрополит Івано-Франківський Владика Володимир Війтишин завітав на парафію святого Апостола Юди Тадея, що в Івано-Франківську, на вул. Стуса, 29.  

10253
03.05.2021

Поливаний понеділок у 2021 році відзначають 3 травня, на другий день після Великодня.  

10732
02.05.2021

На Христове Воскресіння, яке відзначається 2 травня, очільники Православної церкви України та Української греко-католицької церкви звернулися до українців зі святковими посланнями.  

10297
08.07.2021

Міністерство культури та інформаційної політики проведе конкурсний відбір патріотичних серіалів з нагоди 30-го Дня Незалежності України.

2487
09.07.2021

Уряд Угорщини роками систематично фінансує Закарпаття, вкладаючи у прикордонний регіон мільярди гривень і нарощуючи вплив в Україні.

2369
01.07.2021

Підйом Китаю є "історичною неминучістю", і з нього більше не будуть "знущатися, пригнічувати чи підкоряти" іноземні країни, заявив лідер країни Сі Цзіньпін у четвер під час заходу, який присвячений 100-річчю Комуністичної партії Китаю.

3169
29.06.2021

Нове покоління холодної війни США щойно отримало потужне підтвердження.  

2924
30.04.2021

Вона визначала життя в Німеччині майже 16 років. Але зараз політична стабільність, якою країна користувалася так довго за часів Ангели Меркель, підходить до кінця, політик готується відмовитись від посади канцлера.  

11281