Голови громад Прикарпаття проти партизації місцевих рад і вимагають законодавчих змін

В рамках проєкту "ПУЛЬС" відбулася онлайн-платформа з політичного діалогу щодо законодавчого забезпечення завершення реформи місцевого самоврядування (розподіл і закріплення повноважень та фінансових ресурсів), а також проведення місцевих виборів.

В заході взяли участь народні депутати України – Оксана Савчук, Зіновій Андрійович, Едуард Прощук, Олена Вінтоняк, понад 50 голів територіальних громад Прикарпаття та експерти Асоціації міст України, пише Фіртка.

Після конструктивного обговорення учасники заходу схвалили резолюцію, яка спрямована голові Верховної Ради України Дмитру Разумкову, прем’єр-міністру України Денису Шмигалю, головам комітетів Верховної Ради України з  питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Андрію Клочку, з питань бюджету Юрію Арістову, з питань правової політики Андрію Костіну, народним депутатам України від Івано-Франківської області, консультативній раді з питань місцевого самоврядування.

«Будучи відповідальними за процеси державотворчих змін, зокрема завершення етапу формування базового та субрегіонального рівнів, який визначить новий адміністративно-територіальний устрій України, просимо керівництво держави, народних депутатів України першочергово розглянути законопроєкти щодо децентралізації влади, позаяк це пріоритетний шлях нашої країни. Висловлюючи свою підтримку щодо прийняття законодавчих актів, необхідних для завершення реформи децентралізації, хочемо наголосити, що законодавчі зміни повинні відповідати довготерміновим цілям розвитку місцевого самоврядування в Україні,  закладати правові основи організаційної та фінансової спроможності для реалізації завдань, досягнення яких покладається на органи місцевого самоврядування та їх посадових осіб», – йдеться в резолюції.

Учасники онлайн-платформи наголосили, що для них є неприйнятними ті зміни до низки законодавчих актів, схвалення яких сьогодні обговорюється у Верховній Раді України без належного врахування позиції ОМС. Це, на їхню думку, не сприятиме досягненню зазначених цілей, натомість створить умови для потенційних інституційних суперечностей, а відповідно негативно відіб’ється на проведені реформи загалом.

Очільники громад Прикарпаття звернулися до народних депутатів України з  консолідованою позицією щодо низки законодавчих актів, врахування якої в ході голосування, на їхню думку, сприятиме формуванню ефективної законодавчої бази для діяльності органів місцевого самоврядування, зокрема:

  • До проєкту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення виборчого законодавства від 18.05.2020 № 3485
  1. Не допустити політизації діяльності ОМС невеликих територіальних громад, підтримавши пропозицію збереження пропорційної виборчої системи виключно для громад, з чисельністю населення 90 і більше тисяч осіб. Схвалення профільним комітет ВРУ поправки щодо встановлення 10 тисячного порогу для запровадження пропорційної виборчої системи не тільки суперечить міжнародним виборчим стандартам, а також є порушенням права людини на участь у виборчому процесі та підґрунтям формування залежності депутата від партійної організації поза інтересами виборців;
  2. Зберегти законодавчі гарантії фінансування проведення місцевих виборів з Державного бюджету України для належного забезпечення виборчих прав громадян.
  • До проєкту Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо приведення у відповідність положень бюджетного законодавства у зв’язку із завершенням адміністративно-територіальної реформи від 09.06.2020 року № 3614 та проєкту постанови ВРУ «Про ліквідацію та утворення районів» від 15.06.2020 року № 3650
  1. Підтримати законопроєкт в цілому, прийняття якого закладе основи бюджетної системи України відповідно до дворівневої концепції місцевого самоврядування «громада-область» та гарантуватиме доходи й видатки для новоутворених сільських, селищних, міських територіальних громад (бюджетів місцевого самоврядування) в обсягах, які були у міст обласного значення та ОТГ;
  2. З врахуванням цього, підтримати прийняття проєкту постанови ВРУ «Про ліквідацію та утворення районів» в цілому.
  • При розробці проєктів законодавчих актів щодо внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації»
  1. Здійснити законодавче розмежування понять власні та делеговані повноваження органів місцевого самоврядування, закріпивши гарантії держави разом з делегуванням повноважень призначати необхідний фінансовий ресурс для їх виконання.
  • До проєкту Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо збалансованості наповнення місцевих бюджетів від 18.06.2020 року № 3679

2. Зберегти законодавчу гарантію індексації нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, яка є базою для оподаткування плати за землю, а також є інструментом компенсації частини витрат територіальних громад на придбання товарів і послуг. Вважаємо, що доцільним є відновити проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі з урахуванням індексу споживчих цін за попередній рік,  а відповідно пропонуємо підтримати проєкт Закону про внесення зміни до Податкового кодексу України (щодо проведення індексації нормативної грошової оцінки землі) від 09.12.2019 року № 2561;

3. Зберегти 100-відсоткове оподаткування земельних ділянок залізничного транспорту (АТ «Укрзалізниця»), гарантуючи цим збереження 5 млрд. щорічних надходжень до місцевих бюджетів та дотримуючись визначеного податковим законодавством принципу про рівність всіх перед законом і  недопущення будь-якої податкової дискримінації.

Учасники онлайн-платформи акцентували на проблемах, які виникли внаслідок повені на території області наприкінці червня 2020 року. З огляду на це просять уряд України належно забезпечити фінансування заходів на ліквідацію наслідків стихійного лиха на Прикарпатті та внести зміни і доповнення з урахуванням звернень народних депутатів України, місцевих органів влади.

Також з огляду на особливості кліматичних умов Прикарпаття та географічне розташування, вони просять розробити на державному рівні довгострокові програми, реалізація яких дозволить надалі мінімізувати наслідки стихійних лих, запобігти значним матеріальним і людським втратам.


10.07.2020 841
Коментарі ()

05.06.2025
Олег Головенський

Про сучасні загрози, що потребують нової парадигми підготовки управлінців і фахівців та про нову освітню програму «Національна безпека», Фіртка поспілкувалася з куратором програми, професором кафедри публічного управління та адміністрування Василем Остап’яком.

1145
02.06.2025
Лука Головенський

Про репресії радянською системою українських науковців та лідерів визвольних змагань, про навчання і наукові дослідження Українського Вільного Університету в Мюнхені та його місію української культурної дипломатії Фіртка поспілкувалася з Ларисою Дідковською.  

1787 2
28.05.2025
Вікторія Матіїв

Фіртка порозмовляла з Сергієм Галкіним — колишнім морським піхотинуем Феодосійського батальйону. Після окупації Криму Росією у 2014 році, медики виявили в нього пухлину. Чоловіка визнали непридатним до служби. Відтоді він активно займається волонтерством: допомагає українським військовим та надає юридичні консультації.  

1122
25.05.2025
Олег Головенський

Фіртка підготувала «змішаний» рейтинг задекларованих зарплат місцевих посадовців, в який входять керівники рад та державних (військових) адміністрацій Івано-Франківщини та районів області.  

3693
23.05.2025
Вікторія Косович

Про методи викладання, сучасну школу історії та виклики професії Володимир Половський розповів журналістці Фіртки.

3405 7
21.05.2025
Тетяна Ткаченко

Про долю Центрального ринку, судові процеси, стихійну торгівлю та майбутні плани, журналістка Фіртки поспілкувалася з директором КП «Муніципальні Ринки» Мар’яном Слюзаром.

2757 1

Світ змінився до невпізнаваності зі стрімким розвитком технологій ми наче живемо у майбутньому. І водночас існують традиції, яким сотні років. Одна з таких  релігійних традицій — це шанування мощей святих у християнстві.

349

Ані висока освіченість, ані шляхетна спадковість, ані залучення до незлобивих віровчень не породжують усвідомленого гуманізму «просто так».

467

Звичайно знаковою подією у християнській сім`ї є перша сповідь і причастя дитини, але  цю важливу сакральну подію  батьки часто нівелюють, зміщуючи акценти з важливого на другорядне.  

1009

Поділ народів на «історичні» та «неісторичні» є ідейним спадком позаминулого століття. Історики кажуть, що методологічно він застарів. Певне, мають рацію. Попри це прихід Трампа продемонстрував, що певні історично «застарілі» та «архаїчні» речі здатні досить бадьоро та свіжо випірнати з минувшини.

1578
02.06.2025

На Прикарпатті завершується весняна посівна кампанія.  

1077
26.05.2025

На Івано-Франківщині триває посівна кампанія.  

1105
20.05.2025

Фіртка ділиться порадами та лайфхаками, які допоможуть зробити раціон більш корисним та збалансованим.

796
01.06.2025

У селі Гошів, що на Івано-Франківщині, на Ясній Горі розташований монастир Чину святого Василія Великого. Зокрема, на дзвіниці Гошівського монастиря знаходиться один з чотирьох карильйонів України.  

6604
29.05.2025

У четвер, 29 травня, християни відзначають Вознесіння Христове.  

739
25.05.2025

У Біблії немає вичерпного пояснення природи людської душі. Але вивчивши, як використовується у Святому Письмі слово «душа», ми можемо зробити певні висновки.

44074
19.05.2025

Старий сидів біля оазису, біля входу в одне близькосхідне місто. До нього підійшов юнак і запитав...

3399
25.05.2025

Мурали або стінописи сьогодні не є чимось незвичним. У містах України, зокрема й в Івано-Франківську, на вільних стінах будинків час від часу з'являються різноманітні нові прояви вуличного мистецтва.  

35734 1
01.06.2025

Другий тур виборів президента Польщі відбувається після того, як жоден з 13 кандидатів у першому турі 18 травня не здобув більше половини чинних голосів.  

403
27.05.2025

Німеччина, а також Франція, Велика Британія та США більше не мають обмежень щодо далекобійної зброї для України.  

677
22.05.2025

Держсекретар США Марко Рубіо відмовився назвати лідера Кремля володимира путіна воєнним злочинцем.  

759
17.05.2025

Президент України Володимир Зеленський говорив з Президентом США Дональдом Трампом разом із Президентом Макроном, Федеральним канцлером Мерцом, прем’єр-міністрами Стармером і Туском.  

972