Із 1 вересня 2026 року в Україні планують запровадити безплатне харчування для всіх учнів закладів загальної середньої освіти — від першого до одинадцятого класу. Втім, на Прикарпатті попереджають: реалізація урядового рішення може стати серйозним викликом для місцевих бюджетів.
Про це повідомили журналістці Фіртки під час престуру від Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України.
Як пояснюють, державна субвенція покриватиме лише вартість продуктів. Натомість витрати на оплату праці кухарів, утримання харчоблоків, комунальні послуги та логістику громади повинні будуть фінансувати самостійно.
За словами виконавчого директора Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрія Стефанчука, навіть фінансово спроможні громади Прикарпаття можуть відчути негативні наслідки запропонованих змін до бюджетної політики держави.
«Косівська громада є такою, що має стратегічне бачення проти різноманітних викликів — зокрема, тут зберігався темп виконання бюджету.
За останні п'ять років середній темп виконання складав 110%. Попри стабільне наповнення бюджету, навіть ця громада може стикнутися з серйозними викликами через урядові рішення», — сказав Юрій Стефанчук.
Водночас, за його словами, органи місцевого самоврядування фактично не були залучені до розробки нових підходів.
«Проблема полягає в тому, що органи місцевого самоврядування та Асоціація міст України були фактично усунуті від процесу підготовки цих змін. У результаті перед громадами постає низка критичних питань щодо практичного впровадження нових норм», — зазначив Стефанчук.
Юрій Стефанчук наголосив, що перед ухваленням рішення не проводили комплексного аналізу готовності громад до таких змін.
«Громади не опитали, чи мають вони парові конвектори, лінії роздачі та іншу необхідну технічну базу для забезпечення безплатного харчування учнів 1–11 класів.
Попри виділення державних коштів на модернізацію, громади ставлять перед фактом використання їхніх бюджетів», — каже посадовець.
Як результат, для невеликих або економічно слабших громад це стане серйозним фінансовим навантаженням і може змусити скорочувати інші програми. Ба більше, якість харчування тоді фактично залежатиме від фінансової спроможності громади.
Однією з громад, яка вже підрахувала можливі витрати, стала Косівська територіальна громада.
За словами міського голови Юрія Плосконоса, лише за чотири місяці 2026 року — з вересня до грудня — додаткові витрати становитимуть близько чотирьох мільйонів гривень. Повний навчальний рік обійдеться майже у вісім мільйонів гривень.
«Ми порахували: півріччя з 1 вересня до 31 грудня 2026 року обійдеться для Косівської громади в додаткові чотири мільйони гривень. Цілий навчальний рік — майже вісім», — повідомив Плосконос.
Посадовець додав, що у громаді навчаються близько 3 300 школярів у 18 закладах освіти та понад 600 дітей відвідують вісім закладів дошкільної освіти.
«Ми говоримо й про реформу нової школи — створення академічних ліцеїв. Тут постає питання створення пансіону, адже Косівська — це переважно гірська громада, а багато дітей з віддалених населених пунктів, яких ми не зможемо кожен день возити, де немає дороги.
Своїми силами усі вимоги ми не зможемо ніяк виконати, які від нас вимагає уряд», — додав Плосконос.
Наразі у Косівській громаді модернізовані харчоблоки мають сім ліцеїв, однак лише один із них повністю відповідає новим вимогам. Решту необхідно дообладнувати та адаптовувати.
Окрім цього, уряд виділив 3,5 мільярда на ремонт доріг державного значення. Проте там теж прописали коефіцієнти, де один з них — та ж спроможність громади.
«Фактично бачимо ризик, що в майбутньому органи місцевого самоврядування перетворяться на транзит використання власних коштів на урядові рішення.
Мова про повноваження, якість виконання, пріоритети, суспільний запит регіональної політики, які залежатимуть від того, чи будь-яка субвенція або послуга передбачає співфінансування.
З 62 громад області бачимо, що деякі обирають що співфінансувати — чи шкільний автобус, чи харчоблоки», — говорив Стефанчук.
Крім того, у Косівській громаді вже прогнозують дефіцит коштів на виплату заробітних плат працівникам освіти.
«Тобто навіть щорічне наше перевиконання бюджету на 10% фактично піде на те, щоби забезпечити зарплатню працівникам освіти, яку постановили збільшити в уряді.
Я тільки «за» підвищення зарплатні освітянам, але методи державної політики у цьому питанні не виправдані», — сказав Юрій Плосконос.
В Асоціації міст переконані: сама ідея безплатного харчування є правильною, однак без належного фінансового та організаційного забезпечення її впровадження може виявитися складним для багатьох громад.
Підписуйтесь на канал Фіртки в Telegram, читайте нас у Facebook, дивіться на YouTubе. Цікаві та актуальні новини з першоджерел!
Читайте також:
На Прикарпатті планують впровадити безоплатне гаряче харчування для всіх школярів
