Вчора, 22 вересня, в Івано-Франківському окружному адміністративному суді відбулось судове засідання щодо неправомірності встановлених меж виборчих округів Долинською міською виборчою комісією.
Позивачем є голова Долинської міської організації Української республіканської партії Максим Новосельський, повідомляє новинар Фіртки.
Він звинувачує Долинську територіальну виборчу комісію у тому, що вона скасувала раніше прийняту нею ж постанову про межі виборчих округів.
Тобто, 16 вересня Долинська виборча комісія прийняла постанову про утворення виборчих округів, а вже 20 вересня скасувала своє рішення і прийняла нову постанову.
На судовому засіданні була присутня громада Долини, яка підтримувала представників виборчої комісії плакатами.
На одному з них було написано: «Долиняни заслуговують на чесні вибори».
Представниками виборчої комісії на судовому засіданні були голова Долинської виборчої комісії Наталія Васько та її заступник Дарія Пулієнкова. Інтереси відповідача представляв Володимир Витвицький.
Інтереси позивача представляв заступник начальника КП «Комунгосп» Долинської міської ради Василь Білущак, який подав клопотання про долучення до матеріалів справи в якості доказів межі виборчих округів, які були проголосовані міською виборчою комісією 16 вересня. А також долучити межі виборчих округів, які були проголосовані 20 вересня. Мова йде про дві копії карт міста з нанесеними виборчими округами.
Колегія суддів долучила до матеріалів справи докази і при їх дослідженні надасть їм оцінку.
Другим клопотанням від Василя Білущака стало витребування у виборчої комісії протоколу зборів від 20 вересня. Відповідач надав їх одразу ж на судовому засіданні.
Також Василь Білущак клопотав про виклик до зали суду секретаря виборчої комісії, який міг би прояснити деякі моменти. Суд відмовив у даному клопотанні.
Володимир Витвицький у відповідь висунув клопотання про закриття провадження у справі, тобто закрити справу не розглядаючи її.
Оскільки позов був пред’явлений громадянином, який не є виборцем у відповідному окрузі і навіть згадка про те, що він є головою, не засвідчує те, що позов подано партією.
Також Витвицький зазначив, що партія станом на пред’явлення позову не висунула жодного кандидата до Долинської міської ради.
Після наради суд відмовив у задоволенні даного клопотання.
Володимир Витвицький клопотав також про долучення до матеріалів справи відео засідання Долинської міської виборчої комісії за 20 вересня, коли була прийнята оскаржена постанова. Колегія суддів задовільнила дане клопотання.
Ще одним клопотанням стало долучення до матеріалів справи висновку Долинського районного відділу УМВС від 18 вересня. Дане клопотання також було задоволено судом.
Представниками виборчої комісії не було подано окремі думки членів виборчої комісії, тому відповідач має їх надати.
І останнє, про що клопотав представник відповідача, був виклик свідка, який був присутній при винесенні оскарження постанови. А саме голову Долинської районної комісії Віталія Гринишина.
Суд відмовив у задоволенні даного клопотання, оскільки на судовому засіданні присутні учасники, які брали участь у засіданні виборчої комісії. Тому заслуховувати ще когось немає потреби.
Представник позивача Василь Білущак пояснив, чому вони вимагають скасувати постанову про утворення виборчих округів від 20 вересня, вважаючи її незаконною.
«16 вересня Долинська міська територіальна виборча комісія прийняла постанову про утворення виборчих округів для проведення виборів депутатів Долинської міської ради. Все було зроблено вчасно і відповідно до закону. Рішення було оприлюднено шляхом вивішення на стенді для загального ознайомлення.Створені округи є нерозривними, що відповідає закону. Оскільки округів є більше ніж виборчих дільниць, то межі дільниць дозволяється розривати, але при цьому закон не дозволяє розривати межі виборчих округів», - розпочав Василь Білущак.
За його словами головувала на засіданні виборчої комісії заступник голови виборчої комісії Дарія Пулієнкова. За даний варіант утворених територіальних округів проголосували всі члени комісії.
«Але з 17 по 20 вересня почався якийсь вплив на комісію, бо комусь не сподобались створені виборчі округи. І було прийняте рішення про скасування даного рішення і створення нових округів. З 17 по 19 вересня комісія відмовлялася скасовувати своє рішення, але 20 числа комісія під тиском все-таки проголосувала і прийняла нове рішення, яке ми вважаємо незаконним. Незаконним воно є тому, що прийняте у час не передбачений законом, тобто пізніше ніж за 38 днів до дня виборів, а це не пізніше 16 вересня. Скасовувати межі виборчих округів і зривати вибори , виборча комісія не має права. Але є ще одна причина, чому ми просимо скасувати таку постанову. Це те, що межі виборчих округів розірвано, хоча у постанові за 16 вересня вони були нерозривними. Ті ж люди, які сформували округи, їх же і скасували», - зазначив Василь Білущак.
Також він наголосив, що тиск на виборчу комісію чинив голова районної комісії Віталій Гринишин, який зобов’язував поза межами своїх повноважень сформувати округи так, як він каже.
Представник відповідача Володимир Витвицький зі свого боку пояснив, яка із постанов є незаконною.
«16 вересня Долинською міською виборчою комісією була прийнята постанова про визначення округів. Однак дана постанова була прийнята з порушенням законодавства, оскільки члени виборчої комісії не мали карти при утворені округів. Тобто деякі вулиці були виділені з якогось виборчого округу. Також постанова від 16 вересня не була опублікованою. На сайті центральної виборчої комісії опубліковані лише виборчі округи, створені від 20 вересня. Коли члени виборчої комісії зрозуміли, що прийняли постанову з порушенням законодавства, то висунули думку, що округи створені невірно. Однак, позивач та інші представники Долинської міської ради чинили тиск на виборчу комісію, щоб вони не мали можливості змінити дане рішення в той же день, 16 вересня. Ми вважаємо позовну заяву позивача неправомірною, та такою, що ставить під сумнів проведення виборів», - зазначив Володимир Витвіцький.
Більш розлогіше пояснила обставини прийняття постанови про виборчі округи Дарія Пулієнкова, яка головувала на засіданні виборчої комісії 16 вересня.
«Я пішла у міську раду просити карту міста, щоб бачити розташування вулиць. У міській раді повідомили, що карти немає – буде завтра, тобто 16 вересня. Секретар міської ради запропонувала допомогти і я погодилась. Ми розробили округи. А зранку, 16 числа, я знову звернулась по карту, щоб звірити новостворені округи з нею. Але карти знову не було. Я пішла в міськраду, і мені надали карту разом з готовим проектом округів. Я повірила, що все зроблено згідно закону, і тому прийняла постанову, зранку мала йти реєструвати. Але вечером, чисто випадково, я побачила, що там немає прив’язки до дільниць. Тобто, у 23 округах із 26-ти було грубе порушення закону про місцеві вибори. Виявилось, що округи були створені під певних кандидатів», - розпочала заступник голови виборчої комісії.
За словами Дарії, у державному реєстрі виборців їй дали дозвіл на відтермінування для перероблення проекту округів, оскільки така ситуація склалась у багатьох містах України.
«Але коли я сказала секретарю, що треба переробити проект округів, то на мене почали тиснути і погрожувати. Тоді я викликала міліцію і написала заяву про те, що на мене створюють тиск. Якби нам не перешкоджали , то до обіду 17 вересня ми б виправили проект і подали б до державного реєстру. Зранку я скликала людей на засідання комісії, але прийшло лише троє чоловік. Тоді ми перенесли засідання на 13.00 – прийшли всі. Але на комісію знову ж таки почався тиск із погрозами про звільнення з роботи. Тому засідання довелось перенести на 19.00, на якому було скасовано постанову за 16 вересня.А вже 20 вересня ми провели нове засідання і ухвалили постанову про створення нових округів», - закінчила Дарія Пулієнкова.
Після заслуховування обидвох сторін, суд зобов’язав представника відповідача надати окрему думку членів виборчої комісії. Відповідач не змогла надати суду окрему думку членів міської виборчої комісії.
Суд вислухав обидві сторони і після судових дебатів виніс своє рішення.
Суд постановив у задоволенні позову відмовити і стягнути з позивача Максима Новосельського у дохід державного бюджету 1 218 гривень.
Судове рішення можна буде оскаржити в апеляційному порядку. Апеляційну скаргу можна подати до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ:
ОПОРА: На Прикарпатті з меж виборчих округів "випали" кільканадцять населених пунктів
