В последние дни Второй мировой войны 44 лидера государств-союзников встретились в городе Бреттон-Вудс штата Нью-Хэмпшир, чтобы создать новую глобальную экономическую систему. Америка возвысилась новым экономическим лидером над подорванными войной экономиками других стран. Относительно молодые и весьма деловые США стали свежей заменой бывшему гегемону земного шара – обременённой долгами и истерзанной войной Великобритании.
Учреждение международных финансовых организаций было не единственным итогом этого исторического собрания. Помимо этого был установлен общемировой золотой денежный стандарт, во многом опирающийся на доллар США.
Сначала эта долларовая система работала хорошо. Однако, к 1960-ым давление новой финансовой системы на США стало слишком сильным. 15 августа 1971 президент Ричард Никсон потряс мировую экономику, официально отменив международную конвертируемость доллара США в золото, и, таким образом, положив конец договоренностям, достигнутым в Бреттон-Вудс.
Два года спустя, чтобы поддержать мировой спрос на доллары США, была создана новая система – нефтедолларовая. В 1973 году было достигнуто соглашение между Саудовской Аравией и США, согласно которому, каждый баррель нефти, купленный у Саудовской Аравии, будет оцениваться в долларах США. В соответствии с этим новым соглашением, любая страна, которая пожелала бы купить нефть из Саудовской Аравии, должна была сначала обменять собственную национальную валюту на американские доллары. В обмен на готовность Саудовской Аравии проводить нефтяные сделки исключительно в долларах США, Америка предложила ей оружие и защиту месторождений нефти от посягательств соседних стран, включая Израиль.
Нефтедоллары – деньги, получаемые нефтяными странами-экспортёрами от продажи нефти, которые затем размещаются в западных банках. К 1975 году все страны ОПЕК согласились оценивать свои нефтяные ресурсы исключительно в американских долларах в обмен на оружие и военную защиту.
Нефтедолларовая система или, если по-простому, система «нефть за доллары», немедленно создала искусственный спрос на доллары США во всём мире. И конечно, сообразно росту мирового спроса на нефть, рос и спрос на доллары США.
По мере того, как доллар США продолжал терять покупательную способность, некоторые нефтедобывающие страны стали сомневаться в целесообразности обмена всё более обесценивающихся банкнот на свои нефтяные ресурсы. Сегодня часть стран пытается выйти (или уже вышла) из нефтедолларовой системы. Примерами являются: Иран, Сирия, Венесуэла и Северная Корея… Или, если угодно, «ось зла». (Происходящее в нашем мире обретает новую смысловую глубину, если уметь читать между строк, игнорируя «официальные» причины, озвучиваемые господствующими СМИ). Так же собственные валюты для сделок с нефтью желают использовать: Китай, Россия, Индия и другие.
В то время как всё большее число стран продолжает уходить от системы нефтедоллара, использующей доллар США в качестве платы за нефть, мы ожидаем массированного инфляционного удара по американской экономике. В этой статье мы объясним, почему это возможно.
Надвигающийся крах нефтедолларовой системы
Когда историки пишут о 1944 годе, они чаще всего упоминают трагедии и триумфы Второй Мировой войны. Действительно, 1944 был важной вехой одного из самых разрушительных конфликтов в истории человечества, однако, вместе с тем, этот год стал знаковым и для международной экономической системы. В июле 1944 года в отеле «Mount Washington» города Бреттон-Вудс (штат Нью-Хэмпшир) состоялась конференция ООН по вопросам денежного обращения и финансов (более известная, как Бреттон-Вудская конференция). На историческом собрании присутствовало 730 делегатов от 44 государств-союзников. Цель встречи состояла в том, чтобы восстановить нарушенную войной международную экономическую систему.
Во время трёхнедельной конференции были учреждены две новые международные организации:
* «Международный Банк Реконструкции и Развития» (МБРР, позже известный как «Всемирный банк»)
* «Международный валютный фонд» (МВФ)
Кроме того, делегаты заключили «Генеральное соглашение о тарифах и торговле» (так появилась «Всемирная торговая организация» или ВТО).
Ещё одним важным для нас результатом конференции стал новый порядок установления обменных курсов, где главную роль играл американский доллар. В конечном итоге, все мировые валюты были привязаны к доллару США.
От Бреттон-Вудса к нефтедоллару
В этом месте естественным образом назревает вопрос: "Почему все страны позволили своим валютам зависеть от доллара США?" Ответ довольно прост. Доллар США был привязан к золоту посредством фиксированной ставки, что делало его полностью конвертируемым в золото по цене 35$ за унцию в пределах мирового экономического сообщества. Эта международная конвертируемость в золото смягчала опасения по поводу нового порядка установления обменных курсов и создавала ощущение финансовой безопасности среди стран, чьи валюты привязывались по стоимости к доллару. В конце концов, договоренности Бреттон-Вудс обеспечивали аварийный люк: если бы доллар не понравился какой-то стране, его можно было бы легко обменять на золото. Эта договоренность помогла восстановить необходимую стабильность финансовой системы. Но помимо того было достигнуто и кое-что ещё. Бреттон-Вудское соглашение немедленно породило сильный спрос на доллары США по всему миру в качестве предпочтительного обменного средства.
Одновременно с растущим спросом на доллары США появилась потребность в… большем количестве долларов.
Теперь, прежде чем мы продолжим, остановитесь на мгновение и задайте себе вопрос: «Есть ли какие-либо очевидные преимущества от создания большого количества долларов? И если так, то кто получает эти самые преимущества?»
Во-первых, создание большего количества долларов увеличивает инфляцию цен на активы. Другими словами, чем больше долларов в обороте, тем выше цены.
Например, вообразите на мгновение, что американская экономика обладает денежной массой в $1 миллион. Что, если бы в этой воображаемой экономике я попытался продать вам свой дом за $2 миллиона? Даже если бы вам очень нравился мой дом и даже если бы вы очень захотели его приобрести, вы бы физически не смогли этого сделать. А с моей стороны было бы абсурдно просить $2 миллиона, потому что в нашей воображаемой экономике есть лишь $1 миллион.
Соответственно, для повышения цен на активы необходимо увеличение общей денежной массы.
Нефтедолларовая система создает искусственный спрос на доллары США, что позволяет расти ценам на активы.
Но это не всё. От мирового спроса на доллары США получает преимущество правительство США. Как? Мировой спрос на доллары даёт правительству «разрешение» печатать больше. В конце концов, мы же не можем подвести наших друзей, не так ли? Если они так «нуждаются» в долларах, то давайте напечатаем для них ещё немного.
Случайно ли выпуск новых долларов стал любимым способом решения правительством национальных экономических проблем?
Помните, что у Вашингтона есть лишь четыре основных способа решить экономические проблемы:
1. Увеличить доходы, поднимая налоги
2. Уменьшить расходы за счёт сокращения выплат
3. Занять деньги посредством выпуска государственных облигаций
4. Напечатать деньги
Увеличение налогов и значительное сокращение расходов могут стать политическим самоубийством. Одалживание денег – удобный вариант с политической точки зрения, но слишком много не займешь. Методом исключения приходим к печатному станку. Печать денег не требует никаких немедленных жертв и никаких сокращений расходов. Это – отличное решение для растущей страны, которая хочет избежать каких бы то ни было жертв. Однако, печать большего сверх необходимого количества денег, может привести к инфляции. Поэтому стране и нужно любым способом стимулировать мировой спрос на свою валюту – тогда у неё будет «разрешение» на печать большего количества денег. Усвоение понятия «разрешение» понадобится, если вы собираетесь читать дальше.
Наконец, основной бенефициарий увеличения мирового спроса на доллар США – центральный банк Америки – «Федеральная Резервная Система». Можете вытащить долларовую банкноту из бумажника или кошелька и проверить, что напечатано на самом верху.
Банкнота Федерального Резерва – деньги – это долг, а долг – это деньги
Вы когда-либо спрашивали себя, почему доллар США называется «Банкнотой Федерального Резерва»?
Ответ опять же прост.
Доллар США выпускается и даётся взаймы правительству Соединённых Штатов «Федеральной Резервной Системой».
Поскольку наши доллары даны взаймы нашему правительству ФРС, которая является частным центральным банковским картелем, за доллары следует расплачиваться. И мало того, что доллары должны быть возвращены ФРС. Они должны быть выплачены с процентом!
А кто устанавливает процентную ставку на одолженные доллары? «Федеральная Резервная Система», конечно же.
Выражаясь простыми словами, у ФРС есть объективная личная заинтересованность в поддержании устойчивого и растущего мирового спроса на доллары США, потому что ФРС их выпускает, а затем получает от них прибыль по процентной ставке, которую сама и устанавливает. Как замечательно устроилась ФРС. Неудивительно, что она ненавидит контроль и внешнее вмешательство. Неудивительно, что частный банковский картель, управляющий ФРС, с презрением смотрит на любую попытку аудита.
Итак, американский потребитель, федеральное правительство и ФРС – все они в различной степени получают выгоду от мирового спроса на Американский доллар.
Конец Бреттон-Вудского соглашения: Линдон Джонсон, Вьетнам, «Великое общество» и затратный бюджет
Старая поговорка гласит: «Веско золото, да кверху тянет». Эти слова как нельзя более верно отражают положение Америки в период после Второй Мировой войны. К концу войны почти 80 процентов мирового золота осели в американских хранилищах, а доллар США официально стал неоспоримой мировой резервной валютой. В результате договоренности в Бреттон-Вудс доллар был признан «более надёжным, чем золото».
Исследование состояния экономики США на протяжении Второй Мировой войны показывает, что это было время резкого экономического роста и экспансии. Этот период дал толчок демографическому взрыву. К концу 1960-ых, однако, американская экономика испытала серьёзную нагрузку. Бюджетные траты Вашингтона вышли из под контроля, когда президент Линдон Джонсон начал воплощать свою мечту о «Великом Обществе». С созданием «Medicare» и «Medicaid» (федеральные программы медицинской помощи гражданам – прим. mixednews.ru) американские граждане впервые получили возможность получить средства к существованию от собственного правительства.
Тем временем затратная и непопулярная война во Вьетнаме, финансируемая из рекордно затратного бюджета, дала отдельным странам повод для сомнений в экономической состоятельности Америки. В конце концов, от состояния экономики США зависела вся мировая экономика. Экономическое развитие таких стран, как Япония, Германия и Франция, к тому моменту уже полностью оправившихся от последствий Второй Мировой, всё ещё в значительной степени зависело от устойчивости экономики США.
К 1971 году, когда торговый дефицит Америки увеличился вместе с внутренними расходами, кажущееся экономическое благополучие Вашингтона было публично поставлено под сомнение многими мировыми державами. Иностранные государства видели, что в Вашингтоне нарастают экономические проблемы, а США испытывают экономическое давление изнутри и снаружи. Согласно большинству оценок, война во Вьетнаме обошлась в более чем $200 миллиардов. Этот крупный долг, плюс другие задолженности, приобретённые благодаря серии ошибок в фискальной и монетарной политике, представляли серьёзную проблему в свете важной роли Америки в мировой кредитно-денежной системе.
Но международное экономическое сообщество волновалось не столько из-за финансовых проблем США. Куда большую тревогу вызывал растущий дисбаланс американских золотых резервов по отношению к долгам.
Суть в том, что Соединённые Штаты накопили много долгов, но не имели средств, чтобы их погасить. Положение усугублялось наличием очереди из стран, желающих обменять доллары на золото, вследствие чего американские золотые запасы беспрецедентно истощились. Было похоже, что иностранные государства почувствовали неминуемый конец договоренностям Бреттон-Вудс.
В течение 1971 года спрос со стороны иностранцев на американское золото непрерывно возрастал. Центральные банки других стран стали избавляться от лишних долларов, предпочтя надёжное золото. Длинная очередь стран, выстроившаяся за золотом Вашингтона, явственно давала понять американцам, что игра закончена. Естественно, Америка никогда не стремилась стать мировым хранилищем золота. Конвертируемость доллара в золото нужна была для поддержания глобальной веры в американские бумажные деньги. Простого осознания того, что доллар США можно в любой момент преобразовать в золото, было достаточно для некоторых – но не для всех. Страны, которые начали сомневаться относительно способности Америки управлять её собственными финансами, решили выбрать признанную безопасность золота. (Исторически, золото было, и вероятно останется, бенефициарием неудачных фискальных и монетарных политик, что лишний раз подтвердил 1971 год).
Можно было предположить, что спрос со стороны иностранных государств на золото вместо долларов заставит Америку привести свои финансы в порядок. Вместо этого Америка поступила с точностью до наоборот. Вашингтон продолжил погружение в долговое болото, удовлетворяя свои имперские амбиции и жажду потребления, а иностранные государства ускоренными темпами обменивали американские доллары на американское золото. Вашингтон оказался в собственной ловушке и был вынужден отдавать реальные деньги (золото) за свои лукавые бумажные деньги (доллары США). Америка попалась в капкан собственной империалистической политики.
Вскоре США были финансово обескровлены. Вашингтон понимал, что система более не жизнеспособна и неустойчива. Но что они могли сделать, чтобы остановить кризис? В действительности имелось два выхода.
Первая возможность состояла в том, чтобы немедленно урезать непомерные расходы Вашингтона и быстро погасить часть долгов. Таким образом, в долгосрочной перспективе можно было восстановить доверие к американской экономике. Возможность номер два заключалась в повышении стоимости золота в долларах, в соответствии с экономическими реалиями. Оба способа страдали одним и тем же изъяном – они требовали жёстких налоговых ограничений и принятия на себя серьёзной ответственности, что делало их неприемлемыми для США. Тогда, как и теперь, было очень мало желающих урезать свои аппетиты потребления, приносить «жертвы» или брать на себя «ответственность».
Шлагбаум на Дороге из жёлтого кирпича
Бреттон-Вудская система установила международный золотой стандарт, а доллар США стал в итоге главным бенефициарием. По иронии судьбы, система, призванная привнести стабильность в потрясённую войной экономику, сама могла стать источником мирового финансового хаоса. Золотой стандарт был не совместим с финансовыми излишествами и империалистическим амбициями американской экономической империи.
15 августа 1971 года Вашингтон под руководством президента Ричарда Никсона решил вместо неразумного потребления и долговых схем отказаться от обмена доллара на золото. «Закрывая золотое окно», Никсон разрушил то, что ещё оставалось от международного золотого стандарта. Решение Никсона положило конец практике обмена долларов на золото в соответствии с соглашениям Бреттон-Вудс. Именно с 1971 года доллар США официально ушёл от золотого стандарта и был объявлен простой бумажной валютой. (Бумажная валюта – та, чья стоимость определяется выпускающим её правительством. Эта валюта печатается и утверждается согласно распорядительных документов).
Как все предшествующие бумажно-валютные империи, Вашингтон пришёл к выводу, что золото ограничивает его колоссальные расходы. Золотой стандарт, в соответствии с Бреттон-Вудской системой, подталкивал Америку к попытке публичной демонстрации налоговых ограничений в целях поддержания глобального экономического баланса.
«Закрыв золотое окно», Вашингтон затронул не только свою экономическую политику, но также экономическую политику всего мира. По международному золотому стандарту стоимость всех валют определялась в долларах. А доллар имел фиксированную стоимость в золоте. Но когда стоимость доллара была отвязана от золота, он стал «плавающей» валютой. (Слово «плавающая» означает, что стоимость валюты не фиксирована и ни к чему не привязана).
Как и на любой товар, на доллар воздействовали силы рыночного спроса и предложения. Когда доллар стал «плавающей» валютой, все остальные мировые валюты, ранее привязанные к доллару, внезапно тоже стали «плавающими». (Отметим: новая система «плавающих» валют с колеблющимися обменными курсами в скором времени подверглась манипуляциям со стороны спекулянтов и хедж-фондов. Валютная спекуляция была и остаётся угрозой для «плавающих» валют. Сторонники единой глобальной валюты используют текущую ситуацию с манипуляциями валютных спекулянтов в качестве довода в продвижении своей программы).
В новую эру плавающих валют американская «Федеральная Резервная Система» – центральный банк Америки, наконец, сбросила с себя оковы золотого стандарта. Теперь доллары США можно было печатать по желанию – не заботясь о наличии соответствующих золотых запасов для их обеспечения. Но хотя обретённая экономическая свобода и облегчила давление на золотой запас Америки, появились другие проблемы.
Первым из главных поводов для беспокойства в Вашингтоне стало возможное изменение мирового спроса на американский доллар. Будет ли доллар, более не конвертируемый в золото, так же востребован, как раньше?
Второй повод был связан с привычкой Америки к экстравагантным тратам. Во времена золотого стандарта иностранные государства с удовольствием приобретали американские долговые ценные бумаги, поскольку долги измерялись в обеспеченных золотом долларах США. Будут ли теперь иностранные государства держать у себя американские долги, когда бумажная валюта США не обеспечена ни чем?
Я надеюсь, что разобравшись с «нефтедолларами», вы лучше поймёте и движущие факторы внешней политики США.