Системні мільйонні корупційні оборудки на Прикарпатті з переслідуванням викривача

Олег Проців

Системні мільйонні корупційні оборудки на Прикарпатті

з переслідуванням викривача

Україна завдяки неефективному державному управлінню, олігархату та корупції опинилась серед найбідніших та найкорумпованіших країн Європи. Результати публічного управління виявились плачевними для галузі мисливського господарства Прикарпаття. Якщо у 90-х роках площа мисливських угідь в Івано-Франківській області  становила 1,1 млн га, у 2010 році – 989 тис. га, то на даний час площа мисливських угідь складає 730 тисяч гектарів. З мисливського господарства виведено понад 400 тис. га мисливських угідь, що становить більше третини всіх мисливських угідь області. Залучення у користування 400 тис. га мисливських угідь дало б змогу працевлаштувати в Івано-Франківській області як мінімум 50 працівників, які будуть займатись мисливським господарством на безгосподарських на цей час угіддях. Також по всій Україні нераціонально використовуються мисливські угіддя. Площа мисливських угідь відповідно до публічного звіту ДАЛР за 2018 р. становить 40 млн. га, тоді як загальна площа України – 60,3 млн га. Площа мисливських угідь в Україні становить лише 66,3%, тоді як в країнах Європи цей показник сягає до 90%. Якщо б в Україні площа мисливських угідь становила 90%, то загальна площа мисливських угідь була б не 40 млн га, а 54,2 млн га, тобто, на 14,2 млн га більшою. Хочеться також зазначити, що густина населення в Європі є вищою від двох до десяти разів. Зменшення площі мисливських угідь (на 14,2 млн га) через службове недбальство компетентних осіб органів публічного управління не дає можливості в Україні додатково створити як мінімум 2 тис.  робочих місць у галузі мисливського господарства, що уможливило частково реалізувати політику Президента України Володимира Зеленського про повернення заробітчан в Україну. Так, відповідно до статті 29 ЗУ «Про мисливське господарство та полювання» користувачі мисливських угідь повинні утримувати єгерську службу: одного єгеря – на 5-10 тис. га мисливських угідь.

У моїх статтях зазначалось, що з 1 січня 2015 року в Україні введена в дію норма щодо плати за користування мисливськими угіддями, але фактично ця норма не виконується, хоча в усіх європейських країнах та, навіть, у Білорусії та Росії користувачі мисливських угідь оплачують власникам земельних ділянок кошти. У Німеччині, площа якої менша ніж в Україні, ця сума сягає 340 млн євро. На думку голови Івано-Франківської обласної ради, середня вартість оплати за користування мисливськими угіддями становить 6-7 грн за гектар [1]. Якщо врахувати, що вже п’ять років ігнорується виконання вимог законодавства, то збитки на даний час становлять суму у 1,6 мільярдів гривень. Державні лісогосподарські підприємства Івано-Франківської області ведуть мисливське господарство на площі 259 тис. га, тоді як площа лісового фонду цих підприємств становить 468, 3 тис. га. Тобто, 210 тис. га державного лісового фонду державними лісогосподарськими підприємствами надано на безоплатній основі у користування приватним користувачам мисливських угідь.

 Відповідно до чинного законодавства визначається, що держава заохочує викривачів та сприяє їм у повідомленні про можливі факти корупційних правопорушень усно та письмово, зокрема через спеціальні телефонні лінії, офіційні вебсайти, засоби електронного зв’язку, шляхом звернення до засобів масової інформації, журналістів, громадських об’єднань, професійних спілок.

За моїми заявами правоохоронні органи розслідують 13 кримінальних проваджень за фактами, викладеними вище. Практично всі справи отримали попередню правову кваліфікацію «Зловживання владою або службовим становищем» (стаття 364 Кримінального кодексу України).

Але результату у подоланні корупції розслідування правоохоронних органів не дало. Тому мною у статті «Президент України є гарантом бідності, безробіття та корупції !»[2]  я запропонував Президенту України, який є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, дотримання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина скористатись повноваженнями статті 107 Конституції України щодо видачі указів і розпорядження, які є обов’язковими до виконання на території України. Але й це звернення, на жаль, гарант Конституції України проігнорував.

Про свідоме ігнорування вимог законодавства свідчить той факт, що в Івано-Франківському обласному управлінні лісового та мисливського господарства, яке направило мене на навчання в Академію державного управління при Президентові України, п’ять років не знають, як виконати вимоги законодавства щодо плати за користування мисливськими угіддями і як вивести з тіньового обігу сотні тисяч гектарів мисливських угідь, але, маніпулюючи законодавством, знають, як відмовити у поновленні на роботу фахівцю після підвищення кваліфікації з державного управління. (На хвилиночку: державний бюджет витратив на моє навчання в магістратурі, аспірантурі та докторантурі 400 тис. грн). То ж корумпованій системі яка існує за президента Володимира Зеленського, не потрібні фахівці, які намагаються впливати на сталий розвиток суспільства, але потрібні «фахівці», яких впрягають до корупційних оборудок, цинічно заявляючи, що існує велика проблема в кадрах.

Про небажання реалізовувати вимоги чинного законодавства з метою продовження корупції та подальшого тіньового використання мисливських угідь свідчить той факт, що не лише керівництво Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства, але й уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції в Івано-Франківському обласному управлінні лісового та мисливського господарства Лілія Підгірняк, до якої, я як викривач, звернувся  з метою захисту трудових прав від т.в.о. начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства Ярошика О. В., який порушив мої права, як викривача, та не прийняв мене на роботу після закінчення мого навчання у докторантурі, до якої направило мене управління.

Хоча й стаття 53^-2 Порядок здійснення перевірки за повідомленням викривача Закону України «Про запобігання корупції» визначає, що: «У разі якщо отримана інформація стосується дій або бездіяльності керівника відповідного органу або юридичної особи, до якого (якої) надійшла інформація, така інформація без проведення попередньої перевірки у триденний строк надсилається до Національного агентства, що визначає порядок подальшого розгляду такої інформації», уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції в Івано-Франківському обласному управлінні лісового та мисливського господарства Лілія Підгірняк порушила цю вимогу. Тому я через ЗМІ пропоную антикорупційним органам взяти до уваги цю інформацію, а керівника управління не лише вжити заходів щодо детінізації використання мисливських угідь та виконання вимог щодо їх платності, але й не порушувати вимоги ЗУ «Про запобігання корупції» та позитивно розглянути мою заяву ще від 9 жовтня 2020 року щодо прийняття мене на роботу після закінчення докторантури, а Президенту України та правоохоронні органи вжити відповідні заходи для виконання вимог чинного законодавства щодо плати за користування мисливськими угіддями на Прикарпатті та детінізувати галузь мисливського господарства.     

[1] http://galtv.if.ua/video/deyaki-myslyvski-ugiddya-prykarpattya-mozhut-perejty-z-derzhavnogo-korystuvannya-u-pryvatni-struktury

[2] https://www.golos.if.ua/2020/12/11/prezident-ukra%d1%97ni-ye-garantom-bidnosti-bezrobittya-ta-korupci%d1%97/