Романович
Тваринний світ, публічне управління
Проців Олег Романович, народився 12 лютого 1965 року в місті Стрий Львівської області. У 1972 році поступив в середню школу № 13 міста Івано-Франківська. У 1982 році закінчив навчання у школі і в цьому ж році поступив на навчання у Львівський зооветеринарний інститут. З 1983 по 1985 року проходив службу в армії. У 1989 році закінчив навчання в інституті. З 8 серпня по 8 грудня 1989 року працював головним ветеринарним лікарем у колгоспі імені Дзержинського (м. Тлумач). З березня 1990 року розпочав роботу на посаді ветеринарного лікаря об’єднання «Прикарпатліс». З грудня 1995 року по квітень 1998 року – інженер-мисливствознавець Івано-Франківського держлісгоспу. З квітня 1998 року по січень 2001 року – інженер-мисливствознавець ДП ВКВ «Івано-Франківськліссервіс». З серпня 2001 року по березень 2005 року – інженер-мисливствознавець Івано-Франківського держлісгоспу. З 2005 по 2007 рік заочно навчався в магістратурі державної служби Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу. З 2010 по 2014 рік заочно навчався в аспірантурі Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. У 2015 році захистив дисертацію за спеціальністю 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» на тему «Актуальність історичного досвіду Галичини кінця XIX - початку ХХ століття для державного регулювання мисливського господарства сучасної України». З березня 2005 року по жовтень 2018 року працював в Івано-Франківському обласному управлінні лісового та мисливського господарства. На цей час навчаюсь у докторантурі на кафедрі державного управління Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. Працюю над докторською дисертацією за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування». Науковий консультант – професор, доктор наук з державного управління Дробот Ігор Олександрович. Тема дисертаційного дослідження – «Генеза публічного управління у сфері розвитку тваринного світу Галичини». Мої наукові інтереси пов’язані з місцем мого народження та проживання –Галичиною, та професійною діяльністю – організацією публічного управління у галузі ведення мисливського господарства та полювання. Більше того, переважна більшість наукових досліджень пов’язана саме з Станиславівщиною. Зокрема, опубліковані монографічні дослідження про історію мисливства та рибальства у Станиславівському та Долинському повітах, а окремими науковими статтями опубліковані дослідження з історії мисливства та рибальства по кожному повіту Станиславівщини. Окремі дослідження присвячені селам Микуличин, Рафайлова, Гринява. Працюючи над дисертаційним дослідженням у галузі державного управління та над докторською дисертацією з публічного управління та адміністрування, основний наголос ставиться на історичні та теоретичні закономірності розвитку галузі мисливського та рибальського господарства на землях Галичини. В окремих статтях розглянуто державне регулювання видачі дозволів на право полювання, боротьби з браконьєрством, відшкодувань за спричинені мисливськими тваринами збитків, використання для полювання отруйних речовин, видачі посвідчення мисливця, торгівлі дичиною, її експорту та імпорту, податкової політики. Також окремо розглянуто право власності на дичину, особливості використання мисливських угідь, вплив корупції на державне управління галуззю мисливського господарства. Серед гуманітарних аспектів розглядається діяльність журналу “Lowiec”, видання навчальної література з мисливствознавства, організації рибальської та мисливсько освіти, діяльність Станиславівського мисливського інституту, особливості розвитку Польської мисливської термінології. Дві статті присвячені мисливським виставкам у Львові та в 1910 році у Відні. Значну роль в організації галузі відіграли громадські організації. Так, в окремих публікаціях описано вплив громадських організацій на торгівлю дичиною, на розвиток мисливської зброярської галузі, торгівлю дичиною. Описано вплив рішень товариств на міжнародному мисливському конгресі у Відні 1910 року на формування мисливського законодавства. Також в окремих статтях подано діяльність Краківського товариства охорони тварин, Малопольського мисливського товариства, Міського мисливського товариства у Львові, Львівського мисливського товариства ім. Святого Губерта, Станиславівського мисливського товариства «Ватра», Галицького мисливського товариства, Товмацького, Снятинського, Коломийського осередків Галицького мисливського товариства, Луцького осередку Польської спілки мисливських товариств. В окремій праці розглянуто діяльність мисливських товариств в Австро-Угорській імперії, Росії та Польщі у другій половині ХІХ – першій половині ХХ століття. Серед товариств, орієнтованих на рибальство, описано Крайове рибальське товариство у Кракові та діяльність вудкових товариств у Галичині. В окремих статтях проілюстровано ведення рибальства на річках Черемош, Дністер, Бистриця. Освіта ветеринарного лікаря не могла не позначитись й на висвітленні ветеринарних аспектів організації мисливського та рибальського господарства. Цьому питанню присвячені праці з висвітлення ветеринарних аспектів у державному регулюванні мисливства та рибальства у Галичині, історіографії ветеринарних аспектів, ветеринарних аспектів при торгівлі мисливської та рибальської продукції, огляду ветеринарних препаратів для лікування собак. Серед політичних складових в організації галузі мисливства та рибальства слід відмітити праці, присвячені політичним аспектам при формуванні державного регулювання мисливства Галичини, праву власності на дичину, організації рибальського господарства, впливу партії «Stronnictwо chlopskie», українсько-польським взаєминам у галузі мисливства. В окремій праці описано дискусії депутатів Галицького сейму на дебатах, які стосувались формування політики у галузі мисливства. Окрему групу моїх наукових напрацювань становлять дослідження організації мисливського господарства та полювання під час воєнних конфліктів: зокрема; військову складову в публічному управлінні мисливським господарством, державне управління торгівлею продукцією мисливства під час Першої світової війни, мисливське законодавство в Галичині під час німецької окупації. Для зручності ознайомлення практично всі свої публікації я розмістив у вільній онлайн-бібліотеці україномовної літератури «Чтиво». І на останок, при написанні праць стараюсь писати, щоб вони були, наскільки це можливо, цікавими для читачів і підходили під стандарти наукових робіт. Протягом 2014-2016 рр. співрацював з Всесвітнім фондом дикої природи WWF у програмі ENPI-FLEG у якості наукового консультанта. Брав участь у розробці пропозицій з правозастосуванню у лісовому секторі України.
Відсутність в межах законодавства адекватної відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції сприяє її продовженням Державним агентством лісових ресурсів України.
Національне агентство з питань запобігання корупції направило подання до Кабінету Міністрів України щодо здійснення дисциплінарного провадження стосовно Голови Держлісагентства Віталія Смаля з метою визначення ступеня вини, характеру і тяжкості вчиненого дисциплінарного проступку.
В матеріалі описується низка фактів можливої корупції при закупівлі меблів, авто, подарункових наборів горілки «Президентський стандарт», ціною від 3700 до 5000 гривень з логотипом-емблемою Держлісагентства.
Вважаю, що некоректно визначати, що церква продукує забобони. Кредо віри визначає «Вірую в єдину святу .. церкву», то ж святість і забобони несумісні.
Так, я не помилився із заголовком статті і в цьому вбачаю парадокс публічного управління в умовах сучасної України. Моє намагання донести до виконавчої гілки влади та антикорупційної структури те, що через невиконання вимог законодавства суспільним інтересам завдаються збитки, які обраховуються мільярдами, на цей час не принесло жодного результату.
Становище в країні зараз дуже складне, тому Сергій Марченко, міністр фінансів України, прогнозує болючі заходи: різке підвищення податків та різке скорочення витрат.
У своїх статтях я намагаюсь вмотивувати Івано-Франківську обласну державну адміністрацію та Івано-Франківську обласну раду вжити в межах їхньої компетенції відповідних заходів для вирішення викладених проблем. Серед основних - корупційна складова при наданні адміністративних послуг у галузі мисливського господарства, детінізація використання мисливських угідь, тотальне ігнорування вимог чинного законодавства щодо плати за користування мисливськими угіддями.
Підставою для формування теми цієї статті послужила інформація Державного бюро розслідувань про розкриття злочинного угрупування на чолі з першим заступником Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Івано-Франківське обласне комунальне агролісогосподарське підприємство «Івано-Франківськоблагроліс», засновником якого є Івано-Франківська обласна рада, повідомило, що на площі 53728 га лісового фонду ведеться мисливське господарство, але плата за їх використання не береться