У рамках державної фінансової підтримки розвитку об’єднаних територіальних громад уряд визначив порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам об'єднаних територіальних громад на формування інфраструктури.
Це передбачено постановою Кабінету Міністрів від 16.03.2016 № 200 (зі змінами) "Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад", пише Фіртка.
Нагадаємо, у 2016 році з Державного бюджету місцевим бюджетам ОТГ на розвиток інфраструктури було виділено субвенцію у розмірі 1 млрд гривень, з яких для трьох громад Прикарпаття – 21,9 млн гривень, у 2017 році — 1,5 млрд гривень, з яких для 11 громад Івано-Франківщини – 43,2 млн гривень, а в 2018 році – 1,9 млрд гривень, з яких для 23 прикарпатських громад – 58,4 млн гривень.
«Розмір субвенції на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад є розрахунковою величиною, яка залежить від площі території об’єднаних територіальних громад та чисельності сільського населення, що на цій території проживає. Тобто, чим більша площа території громади та частка сільського населення в об’єднаних територіальних громад, тим більший розмір субвенції на формування інфраструктури виділяється з державного бюджету», - зазначив виконавчий директор Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України Юрій Стефанчук.
Експерт звернув увагу, що щорічне надання субвенції сприяє приросту або оновленню основних фондів комунальної форми власності сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад. Відповідно до проектів, написаних фахівцями об’єднаних територіальних громад Прикарпаття, субвенцію витрачали на оновлення та будівництво доріг, ремонт та будівництво шкіл, дитячих садків, медичних закладів, центрів надання адмінпослуг, спортивних споруд, придбання комунальної техніки тощо.
За даними Держказначейства, упродовж минулих років було освоєно майже 100 % коштів субвенції.
«Об’єднані територіальні громади довели свою спроможність вирішувати самостійно питання місцевого значення і свою здатність нести відповідальність за прийняті рішення і у 2018 році, оскільки освоїли кошти субвенції на 99,9 %, – підкреслив Юрій Стефанчук. – Можна констатувати той факт, що 23 об’єднані територіальні громади Прикарпаття реалізували 139 інфраструктурних проектів на суму 53,4 млн гривень, що дозволило частково вирішити економічні, соціальні та екологічні проблеми. Також громади залучали і власні кошти як співфінансування для реалізації цих задля розвитку своїх територій, і ця сума, за попередніми даними, становить близько 3 млн гривень. Найбільші суми передбачили та використали Брошнів-Осадська, Делятинська, Тлумацька та Матеївецька об'єднані територіальні громади».
Отож, можна стверджувати, що командна робота керівників та працівників ОТГ, експертного середовища принесли результат, і громади не повертали кошти інфраструктурної субвенції у Державний бюджет України, а використали їх на розвиток своїх територій.
"Сьогодні ми бачимо, що лише економічно сильні громади формують та надають якісні публічні послуги. Об’єднані громади у перші роки свого становлення потребують належної підтримки з боку держави, в тому числі і фінансової. На 2019 рік у Державному бюджеті закладено кошти на реалізацію проектів інфраструктурної субвенції у розмірі 2,1 млрд гривень, цього недостатньо, з огляду на те, що об’єднаних громад суттєво побільшало, оскільки на прямих міжбюджетних відносинах працюватимуть усі об’єднані громади, у яких відбудуться перші місцеві вибори та приєднання у 2018 році. У виграші залишаються ті, які першими об’єдналися", - каже Юрій Стефанчук.
Асоціація міст України відстоювала у проекті держбюджету на 2019 рік суму в 4,5 млрд гривень – це орієнтовно 1,1 тис. грн на одного сільського жителя об’єднаних громад, що є адекватним обсягом субвенції на розвиток інфраструктури об’єднаних громад. Так було у 2016 році.
"Також об’єднані громади намагаються ефективно планувати свій розвиток, але не знають, скільки коштів державної підтримки гарантовано отримають у наступні роки, бо це залежить, відповідно до чинної моделі розподілу коштів інфраструктурної субвенції, від кількості створених за рік об'єднаних територіальних громад і загальної суми, передбаченої на субвенцію в державному бюджеті. Гарантований державою розмір інфраструктурної субвенції повинен бути відомим за 1 рік, а той 3 роки наперед. Такою є спільна позиція керівників об'єднаних територіальних громад Прикарпаття, які належать до Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України", – підсумував Юрій Стефанчук.
