Кастинг на роль привілейованого цапа-відбувайла

 

 

            В новообраних франківських депутатів практично нульові шанси очолити Верховну Раду VII скликання враховуючи курс Партії регіонів на замикання владної вертикалі.  Цікаво, що з прикарпатських обранців тільки один Олександр Сич сказав про власний досвід, завдяки якому міг би опинитись в президії ВР – так домовити самопіар на хвилі ейфорії від здобуття мандата. Жоден інший з нардепів від нашої області публічно про це навіть не згадував. Кадровий максимум депутатів від області – опинитись на керівних посадах в парламентських комітетах.

            Обрання спікера та складу президії стане своєрідним лакмусовим папірцем для фракції Партії регіонів як парламентського локомотива – успішне та швидке голосування за кандидатуру глави ВР VII скликання запропонованого регіоналами – це голосування з позиції сили, від нього залежатиме і тривалість періоду переходу від ситуативної більшості до повноцінної парламентської коаліції, тобто кінцевий успіх переговорів з комуністами та мажоритарниками-самовисуванцями і вага аргументів та засобів, які для цього знадобляться. Натомість якщо спікера не вийде обрати одразу – це певною мірою сплутає карти регіоналам, в рядах яких, схоже, не розглядається альтернативний план кадровому бліцкригу в новому парламенті.

            Певним чином ситуацію ускладнює те, що вага спікерського крісла у Верховній Раді суттєво ослабне та остаточно стане заручницею політичної кон’юнктури , в опозиції цю посаду вже встигли охрестити декларативною. З набуттям чинності новацій у Регламенті парламенту, які за кілька місяців до закінчення повноважень прийняла Верховна Рада VI скликання та освятив Конституційний суд, спікер ризикує перетворитись в підручного фаворита, який обиратиметься відкритим голосуванням простою більшість. В голосуванні за главу Верховної Ради вже не потрібна обов’язкова участь 300 депутатів, як це передбачалось раніше. Крім того змінена процедура відкликання спікера та його заступників. Згідно з прийнятими, але поки не підписаними Президентом поправками, глава ВР призначається і звільняється відкритим поіменним голосуванням мінімум 226 голосами. Метою «збільшення прозорості процесу» було зробити нового спікера більш підконтрольним виконавчій владі, оскільки при таємному голосуванні можливі певні сюрпризи, натоміть відкрите голосування виходячи з позиції особистих преференцій в умовах фракційної дисципліни передбачає додаткові обмеження у вільному виборі депутата.

            Новації в Регламенті призвели до того, що, комуністи навряд чи погодяться лише на кандидатуру першого віце-спікера в обмін на підтримку запропонованої регіоналами креатури глави парламенту. Виходячи з ситуації,  комуністи вже сьогодні можуть вимагати додаткові пости, наприклад, керівників парламентських комітетів, обіцяючи власне голосування за склад президії Ради. У цьому варіанті посаду ймовірно збереже Адам Мартинюк, альтернативи якому поки немає серед однопартійців.

            Основними гравцями спікеріади в Партії регіонів називають міністра юстиції Олександра Лавриновича, главу парламентської фракції Партії регіонів Олександра Єфремова і секретаря Радбезу Андрія Клюєва. Хороші шанси на спікерство в Лавриновича як людини Президента, наділеного досвідом віце-спікера,  фахового юриста. Юридична освіта дозволяла б швидко вгамовувати незгідних з трактуванням процедурних норм депутатів. Однак кандидатура Лавриновича не виступає тією компромісною фігурою в середовищі груп впливу ПР на яку погодяться Колесніков, Льовочкін та Фірташ. Єдина перевага Єфремова над Лавриновичем полягає в регіональній прив’язці. З цієї точка зору постать Єфремова ближча регіоналам. Та обидва «не донецькі», а група луганських в Партії регіонів позбавлена потужного впливу. Крім того великий парламентський досвід може зіграти з Єфремовим злий жарт, він наче влився в посаду голови парламентської фракції регіоналів, сам Янукович, здається, не готовий побачити Єфремова в іншій ролі через потребу дотримуватись певного балансу сил в партії.

            Андрій Клюєв може опинитись у кріслі спікера, проте це для нього не найкращий сценарій, але правду кажучи і не найгірший.  Клюєв давно прагне стати главою президентської адміністрації та розглядає РНБО як тимчасове заслання.  Коли Янукович призначив Андрія Клюєва секретарем Ради національної безпеки й оборони України, позбавивши останнього однієї із ключових посад у Кабміні, здалося, що своєрідне «пониження в класі» для Клюєва зумовлене швидше не слабкою діяльністю в уряді, а насамперед прагненням зняти з нього частину функціональних обов'язків, перевівши на менш відповідальну посаду в світлі керівництва виборчим штабом біло-блакитних під час парламентських виборів. З цього погляду мотивація Януковича могла полягати в тому, що подальша політична кар’єра Клюєва залежатиме від результатів виборів для регіоналів –  успішний підсумок кампанії обіцяв високу посаду. Але результат провладної партії сьогодні викликає в Клюєва суттєві хвилювання щодо власного майбутнього – це не поразка, але й не перемога, яка передвіщає кар’єрний ріст. За іронією Андрій Клюєв може опинитись в спікерському кріслі з подачі свого партійного ворога – чинного глави президентської адміністрації Сергія Льовочкіна, який не бажаючи поступатись посадою та маючи значний вплив на Президента міг би розкласти колоду карт таким чином, щоб Клюєв сів у нижче в ієрархії влади спікерське крісло або ж продовжив керувати РНБО.

            Не виключений також варіант за якого спікером залишать Литвина. Він не претендуватиме на посаду Президента через кілька років, позбавлений «золотої акції» не матиме власної фракції та наділений лише кількома відданими депутатами, отже чудово справиться з відведеною регіоналами роллю підручного фаворита. Сам Литвин не особливо опиратиметься курсу Банкової, оскільки вже встиг на власній шкурі відчути вірогідність покарання за непослух, адже саме протягнуті в парламенті згадані зміни в Регламенті дозволили б звільнити Володимира Литвина з посади спікера простим голосуванням через систему «Рада» у разі його відмови підписати скандальний закон про основи державної мовної політики.

            Натомість можливе призначення спікером компромісної фігури, яка спробувала б об’єднати парламент, рівновіддаленої від олігархо-партійних груп впливу. Сьогодні деякі експерти називають цим кандидатом Петра Порошенка. Зайняття Порошенком спікерської посади запобігло б його неприємній для провладної сили ролі центру притяжіння  групи мажоритарників, які не є виражено лояльними до Партії регіонів чи опозиції та підтримуватимуть ситуативно як одну, так іншу сторони, зберігаючи помірний нейтралітет.  За такого варіанту першим заступником спікера стає представник Партії регіонів, а заступником - комуніст. Також це означає публічну демонстрацію певної відкритості системи, але є тільки псевдоциркуляцією еліт у вищих ешелонах влади оскільки Порошенко наразі займає міністерське крісло в Кабміні. Також можливі більш нейтральні, але впливові фігури з середовища мажоритарників – скажімо Ігор Єремеєв чи Сергій Міщенко. Однак сьогодні такі кадрові варіанти виглядають майже фантастичним.

            В світлі президентської кампанії, яка фактично стартувала, місце спікера є значною мірою технологічним, адже на постать глави парламенту проектуватиметься суспільне невдоволення владою, проте також значний політичний, управлінський досвід та майданчик для створення персонального партійного проекту чи участі у президентській кампанії 2020 року. В умовах сьогоднішньої політичної кон’юнктури це своєрідна роль привілейованого цапа-відбувайла.

 

 


27.11.2012 Василь Кедик 1242 0
25.03.2021

Останнім часом увесь світ охопив справжній бум реконструкцій історичних будівель. Чому так відбувається?

7823 25
14.02.2021
Тетяна Дармограй

Сьогодні, 14 лютого, традиційно відзначають День усіх закоханих. Проте, ми не шукали легких шляхів, тому подивились на це свято під іншим кутом й вирішили розповісти вам дві життєві історії людей-одинаків. На їхньому прикладі, пояснюємо, чому бути без пари – не означає бути самотнім й чому людям без стосунків непереливки в нашому, не завжди толерантному, суспільстві.

5373 2
02.02.2021

Інтерв’ю з начальником Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області генералом поліції третього рангу, доцентом кафедри кримінального права, процесу і криміналістики Київського інституту інтелектуальної власності та права Національного університету «Одеська юридична академія», кандидатом юридичних наук Володимиром Голубошем на тему: "Актуальні питання впровадження на практиці кримінологічної теорії розбитих вікон".

11893 9
01.02.2021
Остап Микитюк

Ксенія Фукс — молода українська письменниця, громадська діячка, графічна дизайнерка, авторка роману «По той бік сонця. Історія однієї самотності», який отримав відзнаку літературного конкурсу «Смолоскип-2018» та увійшов у короткий список «Книга року BBC-2019», а роман в новелах «12 сезонів жінки»  – у довгий список «Книга року BBC-2020». Фіртка поспілкувалася із Ксенією про творчість, життя в Німеччині та плани на новий 2021 рік.

5663 2
29.01.2021
Соломія Когут

Перша частина "Франківського Пана" – це настільна гра на кшталт монополії, у якій використали десятки історичних, соціальних, економічних, фінансових та культурних фактів Станіславова.

6217 10
18.01.2021
Тетяна Дармограй

Відкладання справи «на завтра» й внаслідок виконання її в останній момент – ситуація, з якою стикався кожен. Нерідко після таких випадків людину мучить відчуття провини, яке дивним чином зникає після нового поставленого завдання. Про те, як вибратись із цього зачарованого кола – читайте у матеріалі.    

6896 1

Про нічний клуб - просто в серці COVID-реактора; відставки; очікування шалених фінансових стягнень і вірогідно - міжнародний скандал...

3044

Під час останнього пленарного засідання четвертої сесії Івано-Франківської обласної ради створено депутатську групу  «СТРАТЕГІЯ ПРИКАРПАТТЯ-2050». До її складу ввійшло кілька депутатів з різних фракцій. Я стала ініціатором та головою ново

2907

[оновлено!] Жаху в Україні - можна було уникнути! ІФ не став би COVID-Чорнобилем, а статистика (яку після локдауну вже неможливо приховувати) - мала б зовсім інший характер, якби... Саме про це - дана публікація.

5327

Чому цвинтарний "старшина" – регулярно отримує премію в понад півсотні тисяч?! А лікар, що рятує життя (ризикуючи своїм власним) – має лише три тисячі зарплати?!! На гарантовані надбавки лікарям (за версією трипальц-"паТРІотів") – начебто "нема грошей". Чи справді нема?

4146
15.03.2021

Великий піст у 2021 році налічує 47 днів. Відомо, що у цей проміжок часу треба дуже прискіпливо ставитись до харчового раціону...

2593
02.03.2021

За даними Держстату, в січні в Україні харчі здорожчали на 1,5%. Найбільше зросла ціна на такі базові продукти, як яйця (+15,4%), овочі (+6,5%) і соняшникову олію (+2,9%).  

3283
28.02.2021

Українська національна страва – борщ – опинилася у списку 20 найсмачніших супів у світі за версією американського видання СNN.   

3359
05.03.2021

Папа Римський Франциск прибув до Іраку з першим в історії папським візитом. Це також і перша його міжнародна поїздка з початку пандемії коронавірусу.

2765
07.02.2021

Синод Єпископів є постійно діючою установою, створеною Папою Павлом VI у 1965 році.

4480
03.02.2021

В цьому році парафіяни відзначили поважний ювілей – 150-ліття від дня освячення місцевого храму. 

4714 1
28.01.2021

Єдність з Ісусом, єдність між християнами та загальнолюдська єдність у світлі Христового заклику перебувати в Його любові були в центрі уваги проповіді, яку Папа Франциск приготував на завершення Тижня молитов за єдність християн.  

5064
06.04.2021

Єгипет готується провести церемонію урочистого транспортування понад двох десятків мумій від Єгипетського музею.

635
22.03.2021

Колишній президент США Дональд Трамп незабаром планує повернутися в соцмережі - щоправда, вже з власною платформою.  

1727
11.03.2021

За прийняття закону проголосували 220 членів палати представників, проти виступили 211 парламентаріїв. Президент США Джо Байден пообіцяв підписати документ 12 березня.

3171
22.02.2021

Міністри закордонних справ України та Польщі Дмитро Кулеба та Збігнєв Рау закликали США зробити все можливе для закриття проєкту "Північний потік 2".

3409
03.02.2021

Партія "Опозиційна платформа - За життя" проведе позачерговий з'їзд через рішення про введення санкцій проти народного депутата від цієї політсили Тараса Козака.

4805