Громадянство на продаж


У Верховній Раді України зареєстровано законопроект, який легалізує подвійне громадянство. Цю справу ініціював позафракційний народний депутат Лев Миримський.

 

У ньому пропонується дати громадянам України право на отримання іноземного громадянства з можливістю збереження українського паспорта. Іноземці, які отримали громадянство України, також зможуть зберегти паспорт своєї країни.

 

З якою метою це робиться? Щоб не втратити наших співгромадян, що перебувають на заробітках за кордоном, які змушені відмовлятися від українського громадянства, щоб там залишитися. Але чи не «розмиються» у такому випадку права самих громадян України.

 

Можливо, задля такої справи ватро було б поцікавитися думкою громадськості чи навіть ініціювати Всеукраїнський референдум із цього питання. Оскільки тут створюється пряма загроза національній безпеці України – в тому випадку, якщо урядовець матиме подвійне громадянство. А це відкритий доступ до секретної інформації та документів, які становлять державну таємницю.

 

А ще тут варто додати зобов’язання перед іншою державою – політичні, майнові, служби в армії тощо. Ці питання уже почали «вилізати на гора» у відносинах з Росією та з Румунією. У будь-який момент вони можуть виникнути з Угорщиною та з Польщею – саме ці країни уже видають своє громадянство нашим співвітчизникам.

 

Світовий досвід 

Взагалі то у світі це явище не є новим, у багатьох країнах практикується подвійне громадянство – воно є результатом взаємодії законів двох країн. Подекуди люди можуть отримати подвійне громадянство автоматично або після успішної натуралізації.

 

Власне, громадянство – це встановлені державою політико-правові умови належності особи до тієї частини населення країни, на яку поширюються державні гарантії виконання визначених законом прав людини.

 

У США діє Закон про громадянство, котрий обмежує права американських громадян, які беруть участь у політичних виборах іншої держави. При цьому чинна юридична практика дає можливість американському громадянину також залишати громадянство іншої країни: іноземець, котрий став громадянином США за допомогою натуралізації, може зберегти своє колишнє громадянство за умови, якщо його рідна країна не вимагає, щоб він відмовився від нього. Так само, громадянин США може стати громадянином іншої країни і при цьому зберегти своє американське громадянство, але лише в тому випадку, якщо інша країна не зобов'язує його відмовитися від громадянства США.

 

У Європейському Союзі немає чіткого підходу до питання про подвійне громадянство. Одні європейські країни відкидають його, натомість інші дозволяють. Ірландія визнає подвійне громадянство, а Австрія відкидає. У Німеччині необхідно виконати особливі умови, у Нідерландах та Італії – ні.

 

Європейськими лідерами з отримання другого громадянства є британці, французи, бельгійці, громадяни скандинавських країн та Іспанії, що пояснюється бажанням уникнути сплати податків. Пригадується нещодавній курйоз із відомим французьким актором Жераром Депардьє, який щоб не сплачувати великих податків на Батьківщині попросив громадянства у Російській Федерації. І навіть за таких умов у Європейському Союзі свідомі того, що підштовхує європейців обзаводитися подвійним громадянством і свої вимоги змінювати аж ніяк не поспішають.

 

Українські перспективи

Чітке «так» чи «ні» перспективі подвійного громадянств в Україні поки що відверто не наважується сказати ніхто. Однак, в нашій країні вже є непоодинокі випадки володіння відомими людьми двома паспортами. Тут і колишній прем’єр-міністр Павло Лазаренко наче б то мав панамський паспорт, і колись одіозний мер Києва Леонід Черновецький «згрішив» ізраїльським документом, відомий бізнесмен і політик Олександр Червоненко чи екс-мінстр внутрішніх справ Юрій Луценко свого часу відверто говорили про своє подвійне громадянство.

 

Втім, таких «подвійників», як розповідає політолог Кость Бондаренко, у нас є вдосталь і сьогодні. А тому і не вбачає у запровадженні інституту подвійного громадянства чогось загрозливого для України. Вважає, що нині в умовах глобалізованого світу така практика є цілком прийнятною і не може спровокувати жодного ускладненя суспільно-політичної ситуації у країні. «Зараз громадянство в умовах глобалізації перетворилося на дуже умовний інститут. Дуже велика кількість країн, у тому числі і наші сусіди, попереходили на подвійне громадянство і це не шкодить їхньому внутрішньому укладу. Навіть у Росії подвійне громадянство не призвело до якихось сепаратистських тенденцій, а навпаки зумовлює більшу централізацію влади. Тим більше, що навіть 90% громадян не матимуть подвійного громадянства в Україні», – говорить Бондаренко.

 

Вимогою часу легалізацію права на подвійне громадянство для України називає політолог Андрій Круглашов, який нині навчається і проживає у США. «В ХХІ столітті все ж люди – основний потенціал країни. То чому потрібно позбуватися тих, хто прославляє Україну за її межами і може вплинути на процеси в ній, як альтернатива режиму? А розбудовувати власного гетто не допоможе нам, – припускає політолог. – Тому, чи буде подвійне громадянство, чи ні, РФ і Румунія як видавали, так і видаватимуть паспорти, і заборонений плід буде солодким. Просто у першому випадку ми матимемо право сказати: «це – наші громадяни», і будемо в праві ставати на захист інтересів своїх громадян, так і наших національних інтересів.

 

Однак, якщо підійти до питання дещо з іншої сторони, то подвійне громадянство має гарантувати захищеність румунської, угорської чи російської національних меншин в Україні. Ці особи можуть відвідувати свою другу батьківщину в будь-який час, що створює кращі для них умови. Проте вони можуть будь-коли перетнути державний український кордон, а це вже становить небезпеку, адже в такому разі вони можуть заробляти і сплачувати податки в казну інших держав і, відповідно, стати об’єктом пильної зацікавленості спецслужб цих держав.

 

Це ніби, коли одна людина має одночасно дві батьківщини, одна з яких для неї, як тягар, і вона не любить тієї країни, але з якихось причин поки що не бажає залишати її територію. А насправді прихильна до тієї віддаленої батьківщини, яка є об’єктом її духовного поклоніння.

 

Тому «носії» подвійного громадянства становлять загрозу для країни свого перебування тим, що для них українські національні інтереси зовсім не є пріоритетними, вони просто не зацікавлені у її розвитку.

 

Саме приналежність до українського громадянства цементує українське суспільство, надаючи йому можливість об'єднатися, створити певну спільноту і захистити її. А чи захочуть «носії» подвійного громадянства ідентифікувати своє майбутнє з Україною? Чи буде брати участь в українському державотворенні людина, котра обирає подвійну національність і робить свій усвідомлений вибір на користь іншої?

 

Варто не забути і про зовнішні загрози, котрі з часом легко можуть перетворитися на територіальні претензії та бажання відколоти частину українських територій, наприклад, нашими сусідами.

 

Такої думки притримується юрист і депутат Івано-Франківської міської ради Володимир Чорноус. Можливе запровадження права на подвійне громадянство в Україні він розцінює виключно як загрозу територіальній цілісності і безпеці України. Тут у приклад він приводить Грузію 2008 року, коли росіяни здійснили агресію проти неї під приводом захисту своїх громадян, що проживають на території Південної Осетії.

 

«Реально зараз вже в Севастополі від 15 до 20 тисяч людей вже мають подвійне громадянство. Закон дозволяє Президенту України стосовно таких осіб приймати рішення про втрату громадянства України. Однак, це не той президент який дбатиме про репутацію статусу громадянина України. Тим більше така ситуація викликає ряд юридичних колізій. Якщо у Європі і є присутня така практика, то вона є тільки у тих країнах, у яких питання безпеки є не настільки актуальним як у нас. Запровадження інституту подвійного громадянства – це пряма загроза територіальній цілісності і безпеці України», – говорить Володимир Чорноус.

 

Однак, юрист прогнозує, що 300 голосів підтримки у стінах ВРУ цей законопроект не знайде. А тому він розцінює його як черговий популістський крок влади, – щось на кшталт минулорічного «мовного закону» і посилається на Конституції, в якій чітко записано, що Україні існує єдине громадянство – українське.

 

Тому за сучасних геополітичних умов масове надання другого громадянства громадянам України може сприйматися як акт агресії проти Української держави сусідніх країн. Адже й досі ситуація залишається вибухонебезпечною в українському Криму і по всій Східній Україні, коли Росія провокує отримання жителями цих регіонів російських паспортів. А заплановане перевантаження Севастополя кораблями російського Чорноморського флоту зовсім не додає позитивних емоцій до ситуації, яка складається навколо України.

 

Про деструктивний характер такої ініціативи в умовах суспільно-політичної ситуації в Україні говорить і народний депутат Роман Чернега і знову ж таки апелює до Конституції. «По-перше, це суперечить статті 4 Конституції України, яка передбачає, що в Україні існує єдине громадянство. По-друге, це суперечить віковим бажанням українців жити в єдиній неподільній соборній Україні. Внесення таких законопроектів носить неконструктивної характер і можливо, власне, направлена на провокування антиукраїнських настроїв», – зазначає нардеп.

 

Ніщо інше як сепаратистські тенденції даний законопроект розцінюють у ВО «Свобода». Народний депутат Руслан Марцінків також вибудовує логічний ланцюжок, прослідковуючи його від дискусії про «мовний» закон.  «Сьогодні в Криму йде масове отримання російського громадянства, на Буковині – румунського, на Волині та Галичині – польського, в Закарпатті – угорського, – говрить  «свободівець». – Добавте до цього закон про мови Колесніченка-Ківалова. А тоді виникає запитання: а хто ж розколює, знищує Україну?».

 

Так звані «паспортні війни» у сучасному світі є елементом і шантажу, і тиску, і впливу. Тому в цьому питанні слід добре зважити усі «за» і «проти», щоб не створити ще одне джерело неспокою в країні. Бо наступним кроком можуть бути територіальні претензії тих країн, «подвійники» яких компактно проживають в Україні. А це у перспктиві можуть бути і Буковина, і Закарпаття, і Галичина і області Східної України, не кажучи вже про Крим. А це вже питання терторіальної цілісності України і питання її державності, адже під виглядом захисту своїх співгромадян інші країни можуть просто задовільняти свої територіальні чи інші апетити.  


20.02.2013 Марія Лутчин 1420 8
Коментарі (8)

Jee_Loo 2013.02.20, 22:28
Капець із цим подвійним громадянством! Та всі захочуть виїхати звідси, будуть шукати якусь прапрапрабабцю, щоб довести, що вона була чи полька, чи угорка чи єврейка і втекти звідси... Сумно, бо сюди наїдуть чурки і китайці а самі українці можуть опинитися в конгломераціях, як індіни в США. І буде тільки і радість, що титульний етнос.
друг 2013.02.20, 22:42
та не то слово) будемо тоді націоналізовувати чурок і китайців) можна вже починати цим займатися, а то їх у нас і так багацько розвелося вже...
funny 2013.02.20, 22:42
і посіялася смута у градах руських, одвіку древніх і могутніх. Бо бояре нетямущі (з нетутешніх) люд праведний до лихого стали раяти - рід свій славний зміняти на сусідські грамоти непевні. І замислили бояре нетямущі руські землі (одвіку древні) розділити. І люд стали примовляти, дари обіцяючи, а народ славний (голови прихиливший та приникший) думу думав, не знаючи, що подіяти...
gryc 2013.02.21, 12:46
сумно, що подвійного громадянства ще не узаконили. Уже давно потрібно! Так само, як легалізувати проституцію! А якби українці опинилися у "конгломераціях" то зовсім не погано для економіки, аби тільки не в резерваціях, як "індіни". Але якщо при цьому рівень життя буде, як у США, то ми не проти...
Грицик 2013.02.21, 14:47
І що, тоді нами будуть правити китайці??? Росія нічого не зробить - вона розпадеться до 2050 року на 20 малих країн, а сама РОсія буде навколо Петербурга як наша і Львівська область за площею!!! А а чурки заполонять Росію і до нас захочуть - у нас же ж краще! І що тоді? Ніякого подвійного громадянства нам аж ніяк не потрібно!!!
а може 2013.02.22, 08:48
а може дати заробити на громадянстві??? поставити ціну: ізраїльське - 100 000 грн, польське - 50 000 грн, угорське - 40 000 грн, румунське - 30 000 грн, словацьке - 20 000 грн, російське - 10 000 грн. Німці, французи, англійці і американці нас і так не приймуть. То хоч заробимо - бо й так повтікають...
шут 2013.02.22, 15:16
цікаво, як тоді буде писатисяу графі "громадянство": українець і молдаван? чи українець і єврей? може взагалі громадянство відмінять. як прописку! У нас усе відміняють: і зимовий час, і прописку і мову... Що далі?
А2 2013.02.24, 12:48
Подвійне громадянство - актуальна тема для глобалізованих та сильних держав, до яких Україна не належить. В нашій практиці - це не що інше як один із методів розколу держави, а тому до добра не доведе. Але не можна стримати того, що і так вже відбувається. Звичайною практикою для України стало незаконне отримання нашими громадянами паспортів сусідніх держав (Росії, Румунії, Угорщини, Польщі), які мають давні мрії про сильні імперські утворення, існування яких неможливе без ресурсів України. Люди, що ви робите? Не ганьбіть себе та державу! Бережімо Україну!
02.06.2025
Лука Головенський

Про репресії радянською системою українських науковців та лідерів визвольних змагань, про навчання і наукові дослідження Українського Вільного Університету в Мюнхені та його місію української культурної дипломатії Фіртка поспілкувалася з Ларисою Дідковською.  

1232
28.05.2025
Вікторія Матіїв

Фіртка порозмовляла з Сергієм Галкіним — колишнім морським піхотинуем Феодосійського батальйону. Після окупації Криму Росією у 2014 році, медики виявили в нього пухлину. Чоловіка визнали непридатним до служби. Відтоді він активно займається волонтерством: допомагає українським військовим та надає юридичні консультації.  

977
25.05.2025
Олег Головенський

Фіртка підготувала «змішаний» рейтинг задекларованих зарплат місцевих посадовців, в який входять керівники рад та державних (військових) адміністрацій Івано-Франківщини та районів області.  

3383
23.05.2025
Вікторія Косович

Про методи викладання, сучасну школу історії та виклики професії Володимир Половський розповів журналістці Фіртки.

3298 7
21.05.2025
Тетяна Ткаченко

Про долю Центрального ринку, судові процеси, стихійну торгівлю та майбутні плани, журналістка Фіртки поспілкувалася з директором КП «Муніципальні Ринки» Мар’яном Слюзаром.

2605 1
19.05.2025
Катерина Гришко

Організаторам найбільшого в історії Івано-Франківщини наркобізнесу, що вражав масштабами та технологіями, винесли вирок. Під час судового процесу, який тривав майже шість років, відкрилися приголомшливі подробиці наймасштабнішого проєкту з марихуаною на Прикарпатті.  

3350

Світ змінився до невпізнаваності зі стрімким розвитком технологій ми наче живемо у майбутньому. І водночас існують традиції, яким сотні років. Одна з таких  релігійних традицій — це шанування мощей святих у християнстві.

225

Ані висока освіченість, ані шляхетна спадковість, ані залучення до незлобивих віровчень не породжують усвідомленого гуманізму «просто так».

369

Звичайно знаковою подією у християнській сім`ї є перша сповідь і причастя дитини, але  цю важливу сакральну подію  батьки часто нівелюють, зміщуючи акценти з важливого на другорядне.  

887

Поділ народів на «історичні» та «неісторичні» є ідейним спадком позаминулого століття. Історики кажуть, що методологічно він застарів. Певне, мають рацію. Попри це прихід Трампа продемонстрував, що певні історично «застарілі» та «архаїчні» речі здатні досить бадьоро та свіжо випірнати з минувшини.

1485
26.05.2025

На Івано-Франківщині триває посівна кампанія.  

1011
20.05.2025

Фіртка ділиться порадами та лайфхаками, які допоможуть зробити раціон більш корисним та збалансованим.

702
14.05.2025

На Івано-Франківщині оприлюднили підсумки збору сільськогосподарських культур у 2024 році.  

1058
29.05.2025

У четвер, 29 травня, християни відзначають Вознесіння Христове.  

638
25.05.2025

У Біблії немає вичерпного пояснення природи людської душі. Але вивчивши, як використовується у Святому Письмі слово «душа», ми можемо зробити певні висновки.

43949
19.05.2025

Старий сидів біля оазису, біля входу в одне близькосхідне місто. До нього підійшов юнак і запитав...

3358
14.05.2025

У сучасному світі християнські цінності, зокрема — вчення про чистоту до шлюбу, нерідко стають предметом дискусій. Але християнство залишається послідовним у своїй позиції: дошлюбні статеві стосунки — гріх.

1395
25.05.2025

Мурали або стінописи сьогодні не є чимось незвичним. У містах України, зокрема й в Івано-Франківську, на вільних стінах будинків час від часу з'являються різноманітні нові прояви вуличного мистецтва.  

35637 1
01.06.2025

Другий тур виборів президента Польщі відбувається після того, як жоден з 13 кандидатів у першому турі 18 травня не здобув більше половини чинних голосів.  

309
27.05.2025

Німеччина, а також Франція, Велика Британія та США більше не мають обмежень щодо далекобійної зброї для України.  

577
22.05.2025

Держсекретар США Марко Рубіо відмовився назвати лідера Кремля володимира путіна воєнним злочинцем.  

669
17.05.2025

Президент України Володимир Зеленський говорив з Президентом США Дональдом Трампом разом із Президентом Макроном, Федеральним канцлером Мерцом, прем’єр-міністрами Стармером і Туском.  

887