агенція новин

Довіряй, але перевіряй: як звітують депутати Івано-Франківщини (інфографіка)

Посаджене дерево, новий дитячий майданчик чи шмат відремонтованої дороги – критерії, за якими виборці часто оцінюють діяльність депутатів. Однак такі справи радше притаманні передвиборчій агітації. А зрозуміти, чи дійсно депутат представляє інтереси громади у місцевій раді допоможе його щорічне звітування.

Відтак, всеукраїнська Коаліція «Прозорі ради» розповість про цей важливий інструмент громадського контролю – звіт депутата місцевої ради та проаналізує, як звітують обранці Франківської та інших рад області.


Що? Де? Коли?

Закон України «Про статус депутатів місцевих рад» у статті 16 регламентує, що депутати місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язані звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу.

Орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед виборцями визначає рада.

Водночас, звіт депутатів місцевої ради також може бути проведено в будь-який час на вимогу виборців.

Депутат не пізніш як за 7 днів повідомляє виборців про час і місце проведення звіту через місцеві ЗМІ або в інший спосіб. Це свідчить про те, що звітування має відбуватися публічно.

Після цього депутат інформує раду та її виконавчі органи про результати обговорення його  звіту,  зауважень  і  пропозицій, висловлені  виборцями,  а також про доручення,  дані  депутатові  у  зв'язку   з   його депутатською діяльністю.

Витрати пов'язані з проведенням звітів депутатів місцевої ради перед виборцями та  їх  зустрічей  з  ними відшкодовуються за рахунок  відповідних  місцевих бюджетів у межах затверджених радою на ці витрати.

Важливо, що невиконання депутатом зобов’язань звітувати перед виборцями є підставою для відкликання депутата. Це закріплює стаття 37 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

Як звітують депутати Івано-Франківської міськради?

Депутати Івано-Франківської міської ради, окрім публічного звітування перед громадою, зобов’язані публікувати свої звіти на сайті ради.

Рішення про публікацію звітів на офіційному веб-сайті було прийнято самою радою і закріплене у статті 45 Регламенту міськради.

Водночас, Статут територіальної громади міста Івано-Франківська, у статті 84 закріплює, що звітування депутатів міської ради відбуваються до 31 березня року наступного за звітним.

Звіти депутатів оприлюднюються на сайті міськради не пізніше, ніж за 7 днів до дня звітування.

Звітування відбувається у приміщенні Івано-Франківської міської ради, або в інших приміщеннях згідно попередньо затвердженого графіку.

Відзначимо, що публікація депутатських звітів на сайті з ініціативи ради – є однією з кращих практик публічності, яка дуже важлива для громади міста. Це характеризує раду як відкриту до взаємодії з громадськістю. Тому Коаліція «Прозорі ради» закликає інші ради також запроваджувати цю практику.

Станом на сьогодні кожен з 42-ох депутатів Івано-Франківської міськради має  оприлюднити три річні звіти за останні три роки депутатської роботи.

Відтак, Коаліція «Прозорі ради» проаналізувала сайт міськради і знайшла «боржників», що не надали своїх звітів.

На сайті Івано-Франківської міської ради крім депутатських звітів також можна знайти іншу важливу інформацію про депутатів, наприклад, межі виборчого округу, дані про час і місце прийому громадян, який здійснює депутат, електронну адресу, номер телефону тощо. Ця практика також свідчить про публічність і відкритість міськради. Тому Коаліція «Прозорі ради» рекомендує й іншим радам оприлюднювати аналогічну інформацію про обранців.

Чи звітують депутати Івано-Франківської обласної ради?

Нормативно-правові акти Івано-Франківської обласної ради не зобов’язують депутатів надавати свої звіти для їх оприлюднення на офіційному сайті ради.

Жодних контактних даних депутатів на сайті ради немає. Відтак, зв’язатись з ними особисто, щоб поцікавитись, де і коли вони публічно звітували, неможливо.

Обласна рада приймає найбільш стратегічно важливі рішення для громади області. Ба більше, це найбільша рада області, яка налічує 84 депутати. Тому Коаліція «Прозорі ради» вважає неприпустимим той факт, що в публічному доступі немає інформації про діяльність депутатів облради.

Коаліція озвучила цю проблему у зверненні до Івано-Франківської обласної ради та, крім відписки, предметної відповіді не отримала.

Відтак, всеукраїнська Коаліція «Прозорі ради» вкотре закликає облраду запровадити механізм публікації інформації про депутатів і оприлюднення депутатських звітів.

Коломийська міська рада – тепер депутати і на сайті звітують

Під час аналізу звітування депутатів Коломийської міської ради виявилось, що нормативно-правові акти ради не зобов’язують обранців оприлюднювати звіти на офіційному сайті ради. Контактних даних депутатів на сайті теж не було.

Тому Коаліція «Прозорі ради» надіслала звернення до Коломийської міської ради з рекомендацією оприлюднювати вказану інформацію.

Тепер, за результатами розгляду пропозицій Коаліції, на веб-сайті міськради почали оприлюднювати звіти депутатів та їх контактну інформацію.

Як звітують депутати Бурштинської міської ради

Аналіз звітування депутатів Бурштинської міськради показав, що нормативно-правові акти ради не зобов’язують депутатів оприлюднювати звіти на офіційному сайті ради.

Водночас, контактна інформація депутатів, зокрема, їх електронні адреси є на сайті ради.

Таким чином Коаліція звернулась з запитом до всіх 26-ти обранців і поцікавилась, де і коли вони проводили звітування перед виборцями.

На жаль, всього лиш кілька депутатів дали повну і ствердну відповідь. Проте, цього замало для повноти картини, адже невідомо, чи всі депутати дотримались норм закону і відзвітували перед громадою.

Тому Коаліція «Прозорі ради» надіслала звернення до Бурштинської міськради з рекомендацією оприлюднювати звіти депутатів на офіційному сайті ради. Та надати ствердну відповідь про те, що наші рекомендації буде враховано.

Насамкінець нагадаємо, що про час і місце проведення звіту депутат має через ЗМІ (або у інший спосіб) повідомити виборців за 7 днів.

Відтак, Коаліція «Прозорі ради» рекомендує всім вищеназваним радам запровадити таке анонсування  не тільки у ЗМІ, але і у себе на сайтах (відповідні звернення також було надіслано радам). Це спростить пошук інформації про час і місце звітування депутата для громадян. Водночас  зробить простішим процедуру анонсування і для самих депутатів.


Матеріал підготувала представник Коаліція “Прозорі ради” в Івано-Франківській області, аналітик Центру "Антикорупційна платформа", юрист Ольга Ничай

*Матеріал підготовлений в рамках Антикорупційної ініціативи ЄС в Україні (EU Anti-Corruption Initiative) - найбільшої програми підтримки України з боку ЄС у сфері боротьби з корупцією.

Програма фінансується ЄС та співфінансується і впроваджується Данською агенцією з міжнародного розвитку (DANIDA).

Підписуйтесь на канал Фіртки в Telegram , читайте нас у Facebook і Twitter , щоб першими дізнаватися про ключові події дня


24.05.2019 1368
Коментарі ()

Çàãðóçêà...

15.08.2019
Марія Лутчин

"Ми взяли потужний темп, люди до цього звикли і вимагають більшого, збавляти вже не можна".

1929
14.08.2019
Лілія Горковенко

Про сучасний стан, перспективи функціонування, співпрацю з правоохоронними органами та владою розмірковує Володимир Данів – керівник Івано-Франківського обласного громадського формування.

1564
13.08.2019
Люся Грибик

Івано-Франківськ за останні роки став відомим завдяки проведенню декількох міжнародних фестивалів. Одним з них є Крайка.

1098
12.08.2019
Лілія Горковенко

Як і обіцяли, після офіційного призначення ми поспілкувалися з головою Івано-Франківської обласної державної адміністрації Денисом Шмигалем.

5642
09.08.2019
Олена Британська

Франківці Андрій Сав’юк та Віктор Новожилов декілька років тому стали співвласниками локальної мануфактури «Kaffee Kultur». Вони обсмажують у Франківську кавові зерна та постачають у кав’ярні і ресторани міста.

828
08.08.2019

Ще у березні 2017 року мешканці та гості обласного центру завдяки ПриватБанку отримали можливість за допомогою смартфону оплачувати проїзд у тролейбусах, зісканувавши спеціальний QR-код.

422

Допоки не почнемо замітати – їх наче і нема…

969

Наше ставлення до поточних подій залежить від точки зору. Східні філософи казали про бачення з мишачої нори...

1867

Ця публікація - практикум на тему "що робити".

3063 1

Недавно відмічали, за різною психологією, свято Перемоги і День Пам'яті.

1967
12.08.2019

З огляду на розвиток науки, піраміди тримають таємниці під піском і не дають дослідникам розкрити всі секрети історії.

315
08.08.2019

Крихітні безхребетні, які вважаються найживучішими істотами на Землі, були на борту ізраїльського місяцехода "Берешит".

371
31.07.2019

Незвичайна гостя завітала нещодавно до одного з помешкань у селі Угринові коло обласного центру Прикарпаття. Пані Ірина, як і її чоловік Євген, – художники, тож у тій кімнаті на другому поверсі, де тимчасово ніхто не живе, вона сушить свої готові

32221 1
12.08.2019

Капелан Івано-Франківського клінічного центру паліативної допомоги Ярослав Рохман номінований на медичну відзнаку України "Орден Святого Пантелеймона".

782
10.08.2019

Усі ми живемо у світі із шаленим темпом ритму, ретельним плануванням, напруженими робочими графіками.

572
24.07.2019

Старий та молодий ченці мандрували. Шлях їх перетинала ріка, яка через дощі сильно розлилась.

830
16.08.2019

Популярна українська співачка Тіна Кароль потішила своїх шанувальників спокусливим чорно-білим знімком.

21042
15.08.2019

Через раптову негоду на Прикарпатті у місті Косів під час сильного дощу випав град розміром у горіх.

2813
15.08.2019

Муніципальна варта Івано-Франківська склала список майже з 50 адрес, де розташовані наливайки та гральні автомати. Про це у мережі повідомив міський голова Руслан Марцінків, пише Фіртка. "Цей список разів з 10 надсилали до прокуратури та фіскальної сл

5372
13.08.2019

В сім'ї відомого прикарпатського стронґмена Назара Павліва поповнення.

4230